自改革以来，团五指山市委聚焦“人”的问题，就如何破解团干部渠道来源单一、吸纳体制外优秀人才渠道不通畅、团干部干劲不足、热情不高等问题，通过多方渠道“选干部”、多方培训“强培养”、严管厚爱“重管理”、双面激励“促干事”，不断拓宽八大渠道、持续抓好四大着力点，实现了“从无到有、从有到优、从优到强”的团干部配备体系，已初步实现了团干更多元、资源更多样、力量更聚合的山城共青团新格局。

一、不断拓宽八大渠道，注入改革“强心剂”

一是市级层面添骨干。用好用足班子成员团干部“专兼挂”制度，按编制职数配齐配强团委专职副书记2人，同时聚焦市水务公司等国企领域和市教育局选配挂兼职副书记3人，形成充满活力、业务过硬的市级专兼挂团干部队伍。

中国共产主义青年团五指山市第四次代表大会

二是中西部计划助基层。持续开发志愿者服务项目，为8个乡镇（居）分配中西部计划志愿者共40名，为基层一线的乡村振兴、创文巩卫等开展志愿服务活动80余场次，不断增强团的大局贡献度。

中西部计划志愿者开展徒步环保志愿服务活动

三是校地合作添帮手。积极探索校地合作模式，率先各市县团委一步，聚焦“选、育、管、用”环节，从海南热带海洋学院择优选聘24名优秀大学生党团员到8个乡镇（居）、社区兼任团委副书记，同时与海南热带海洋学院签订2023年大学生进社区实践结对共建仪式，为基层团组织队伍提供青年人才保障。目前已组织海南热带海洋学院学生围绕绿色发展、打击“套代购”等志愿服务活动100余场，覆盖人数10800人。

海南热带海洋学院在校大学生兼任五指山市各乡镇（居）、社区团委副书记聘任签约仪式

四是购买服务增人才。通过面向社会公开招聘的方式，经笔试、面试、资格审核等环节择优招聘青少年事务社会工作者8名，并以“查破促”活动为契机，合理安排8名青少年事务社会工作者肩负起青少年公益服务中心相关工作，从而破解该中心“无人员、无阵地”的堵点难题。

五是用好换届壮队伍。以村（社区）、乡镇（居）、市三级团委换届为契机，选优配强基层团干队伍，不断充实各级团干部队伍力量，为党培养青年骨干。

共青团通什镇河南东社区委员会团员大会

六是社会实践注活水。深入开展“返家乡”“扬帆计划”等大学生寒暑假实践实习活动，积极协调联系党政机关、企事业单位、社会组织等，全力挖掘政务实践、乡村振兴、公益服务等多个领域的“返家乡”实践岗位168个，既为基层一线引入源头活水，又为青年学子在实践中开拓眼界、增长本领搭建舞台。

“引家燕归巢 筑梦五指山”五指山市大学生返家乡参观活动

七是志愿服务汇力量。常态化组织全市10825名志愿者开展绿色发展、文明交通、“河小青”、敬老爱幼等各类志愿服务活动230余场，不断提升共青团的引领力、组织力、服务力。

海南热带雨林国家公园五指山市青年志愿服务队开展环保志愿服务活动

八是新兴领域树担当。聚焦新兴领域青年思想引领，举办海南首个网约配送员职业技能服务大赛，组织新兴领域青年开展“青年之家 青春读书季”、“毛纳之旅”实践体验等活动，为新就业群体树立榜样，助力新兴青年群体融入城市、服务城市，展示行业风采。

各领域“青马”学员到海南热带雨林国家公园开展“践行青山理念，勇当先锋建新功”实践体验活动

团市委举办海南省首个网约配送员技能服务大赛，以活动形式凝聚新兴领域青年

二、持续抓好四大着力点，打好培养“组合拳”

一是制度上施力。制定《五指山市中西部计划志愿者日常管理办法（试行）》《五指山市青少年事务社会工作者管理办法（试行）》等相关制度，修订印发《共青团五指山市委员会挂兼职干部管理办法》，进一步加强各类团干管理规范，确保各类团干管理、考核有迹可循。

二是培训上助力。一方面，通过举办“2023年五指山市中西部计划志愿者‘青马工程’暨‘青社学堂’专题培训班”“2023年五指山市少先队辅导员学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班”“五指山市团干部能力提升暨‘青马工程’培训班”，深入学习习思想，全方位加强团干部队伍建设，不断提升提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；另一方面，将团干部培训计划纳入市干部教育培训计划，让培训全方位覆盖团干群体。

团市委举办2023年五指山市、保亭县团干部能力提升暨“青马工程”培训班不断提升团干部能力

三是考核上发力。每年年底以目标责任书为导向，结合基层团组织书记述职评议会议，通过实地走访、查阅资料、个别访谈等方式，对全市乡镇（居）、教育系统团干部进行打分，根据工作需要和个人意愿，择优向党组织推荐，确保团干部队伍始终有动力、有压力、有活力。

四是激励上奋力。对体制内的团干部，以政治激励为主。建立向党委推荐优秀基层干部的渠道，每年将专职团干考核结果通报给乡镇（居）党委，并抄送组织人事部门和教育局，考核优秀的干部优先享有“评优树先”以及“两代表一委员”推荐资格，连续两年考核优秀的基层团干将纳入优秀干部库。对体制外的干部，以经济激励为主。对于青少年事务社会工作者、乡镇（居）、社区兼职团委副书记，分类进行“票子”激励。青少年事务社会工作者以“履职表现”为导向，以此确定绩效工资；乡镇（居）、社区兼职团委副书记，根据考核结果，优秀的年终给与一次性奖励，并颁发优秀证书，考核优秀的可考虑续聘。

下一步，团五指山市委将持续发力，以多方渠道“选干部”、多方培训“强培养”、严管厚爱“重管理”、双面激励“促干事”为链条，实现团组织形态多样化，团组织更有生命力、凝聚力、战斗力。