一、组织联建强化基层政权

　　措施目标：以派出所民警兼任村官为契机，主动协助村队党支部加强自身建设、完善组织制度、规范议事程序和加强党务公开，推动村党支部成为村民的议事中心、活动中心、发展中心，为巩固基层政权奠定了坚实基础。

　　案例成效：今年以来，支队各边防派出所党支部分别对驻地村党支部进行指导帮扶，重点从规范组织生活制度和强化党员义务和权利两个方面入手，采取举办党务知识讲座、座谈会、实操演练等形式传授党建工作经验，基层组织建设和党员干部能力得到明显提高。山根边防派出所针对辖区华明村党支部威信不高、村民不愿配合支部开展工作的问题，该村民警村官借力公安边防部队创建活动经验做法，从规范组织生活、议事程序和党务公开，保障村党员知情权、参与权和监督权等方面入手，先后帮助完善村委会各项制度8项，协助召开村党员大会48次，开展党课教育28次，介绍入党积极分子6人，协助村党支部支部培养发展党员5人，使该村支党支部威信度、号召力明显增强。

　　二、治安联防净化辖区环境

　　措施目标：支队7个派出所党支部分别针对辖区治安乱点、热点问题，实行“党员分片包干、责任明确到底”的治安管控机制，与辖区各村党支部签订《治安管理目标责任书》，实行社会化联防治安管理。

　　案例成效：礼纪边防派出所党支部针对辖区贡举村长期治安较为混乱的突出问题，与该村党支部建立了治安通报分析制度。警地党支部定期召开联席会议，分析治安情况，查找发案特点，实施“形势同议、措施同定、治安同防”，推出了“责任区民警、联防队员、村内党员和青年志愿者”四位一体的农村治安管控新模式，在维护辖区治安稳定中发挥了积极作用。该新模式推行后，该村可防性案件同比去年减少27%，群众满意率达到了95%以上。乌场边防派出所党支部针对辖区保定村村民因酗酒引发打架、互相伤害等违法犯罪行为较多的实际，创建了警地治安管理“党员先锋队”，采取“宣传+巡查”的管控方法，于每月会同驻地党委政府人员开展道德法制宣传，说明酗酒的害处，并坚持每晚在夜宵点等敏感地区进行不间断巡逻，坚决把饮酒引发的治安问题消灭在萌芽阶段。截止11月，该村因饮酒引发打架斗殴案件同比减少38%。今年以来，支队辖区49个行政村中，实现了29个村“零纠纷”，47个村“零上访”、38个村“零群体性事件”，辖区群众的安全感和满意度也得到了相应提高。

　　三、活动联办密切警民关系

　　措施目标：各派出所党支部积极与辖区村党支部联系，以党组织生活为平台，采取警地组织生活联过的方式，实现资源共享，激发警地党员积极性和主动，发挥党员模范带头作用，共同打造和谐文明的生活生产环境。

　　案例成效：今年，在支队党委的统筹协调下，各派出所党支部分别联系各自驻地村党支部，以“生态文明村建设、党员怎么办”为主题开展警地联合党日活动。活动中，警地支部采取座谈交流、实地走访、学习全省优秀模范村建设经验等方式，强化警地党员党性意识和职责意识，共同为提高党组织威信、维护驻地安全、环境整治和发动群众参与出谋划策。同时，各派出所党支部主动作为、积极协调，争取到驻地和乐镇党委政府投入资金，用于购置影碟、书籍。在此基础上，警地党支部利用双休、节假日，组织警地党员一同开展爱国电影放映、送戏下乡、科教文化宣传等党团活动，营造了良好社会风气。通过警地党组织的共同努力，支队边防辖区52个村容村貌已经发生了巨大改变，村民素质明显提高，有13个爱民固边模范村里已经连续11个月没有发生任何违法犯罪案件，呈现出警官村官驻守一村，稳定一方，文明一片。

　　四、生态联抓美化村容环境

　　措施目标：支队各级党组织将整治村容村貌作为检验警地联创联建成效的现实标准，在积极汇报、争取支持上联合发力，最大限度争取资金、政策上的支持，为政治工作提供有力保障。

　　案例成效：结合“百里边防，青春共建”活动，支队党委与万宁团市委共同制定《关于加强万宁市边防辖区农民技能培训的实施方案（试行）》，分别从组织领导、措施方法、科目设置、经费保障等四大方面规范培训机制。同时，各派出所党支部支部共组织36名多才多能的优秀党员官兵为辖区20个爱民固边模范村委会789名农民开展种（养）植、维修、烹饪、服务、保安等16项的技能培训，引导和帮助辖区农民掌握实用技术、提高致富本领，为驻地经济和社会发展发挥了积极作用。机动分队党支部与联建单位永范村党支部组建了“党员服务队”，定期为该村进行道路清理，修建绿化带，美化村容环境，累计清扫掩埋生活垃圾1吨，修建绿化带2公里；积极参与市政府一年一次的植树活动，共出动警民30余人次，清理石头400余方，拉土200余方，栽树900余棵，绿化了驻地生活环境，促进了警民感情。