“团旗飘扬　感受青春－－共青团工作巡礼”系列报道⑤

　　中国青年网记者　刘洪侠

　　坚持党建带团建、推进基层团组织建设、注重新媒体运用、促进青年就业创业、参与社会管理创新……2011年，共青团不断探索新方式、新方法，使团组织的覆盖面更广，吸引服务青年的方式方法更有效。中国青年网今日特别推出“盘点2011共青团工作关键词”，集中展示一年来共青团组织不断开拓创新，探索出的具有时代特征、青年特色的工作新路子、新方法，在凝聚青年智慧、服务青年成长、维护青年权益等方面开展的内容丰富、形式多样、成效显著的主题活动。

　　关键词一：基层团建

　　驻外团组织建设。

　　2011年以来，团中央先后下发了《关于进一步加强驻外团组织建设的有关意见》和《关于明确驻外团工委建设重点城市和近期工作任务的通知》，对驻外团工委的工作目标、工作任务和工作方向进行了明确。在对9个重点流出省份和7个重点流入省份督导调研的基础上，召开了全国驻外团组织建设工作推进会和重点城市驻外团工委建设对接会，对驻外团工委建设工作进行了重点部署、推动。截至目前，全团累计建立省、　市、　县三级驻外团工委3218个、基层团组织2万多个。

　　高校团干部挂职。

　　2011年2月，团中央下发《关于从全国高等院校选派共青团干部到县级团委挂职工作有关要求的通知》，从全国高等院校中选派共青团干部到县级团委挂职工作。工作部署以来，各地团组织行动迅速，积极落实，在时间短、任务重的情况下努力克服困难，做了大量艰苦细致的工作，共从全国1616个高校选拔确定了2625名团干部。经过各省级团委组织的集中培训，这批挂职干部陆续奔赴挂职岗位开展工作至今。此举进一步推进了团的基层组织建设和基层工作，加强了高校团干部培养锻炼。

　　乡镇、街道组织格局创新。

　　2011年3月，团中央下发《关于全面推进乡镇、街道团的组织格局创新工作的指导意见》，对乡镇、街道兼职团干部的选配标准、数量结构、选任程序等进行了规范和明确。先后召开了全团乡镇、街道组织格局创新及基层工作研讨会，对乡镇、街道团的工作进行了专题研讨。以电视电话会议和集中观看录像的形式，对全团格局创新后的20多万乡镇、　街道团委干部进行了集中培训。通过选配已经是党员或团员的青年致富带头人、青年企业家、教育工作者作为乡镇、街道兼职团委副书记和委员，与原有工作力量相结合，共同形成乡镇、街道团组织新格局。截至2011年11月，全国已有97.2％的乡镇和92.6％的街道完成兼职团干选配工作。

　　非公有制经济组织和社会组织团建。

　　团中央全力推进非公有制经济组织和社会组织团建。通过制定建团目标任务、召开片区调度会、实地调研督导、定期通报进度、核查台帐信息、编印典型案例等措施，推动各地继续保持非公团建工作力度。联合教育部、科技部、公安部等12部委下发了《关于在非公有制经济组织和社会组织中进一步加强团组织建设的通知》，编印下发了10万册　《企业共青团工作实用手册》　和15万册　《非公有制企业团建工作案例》，组织工作督导组随机抽查了317个区县　（街道）　团委非公团建工作情况，实地走访新建非公企业团组织382家。截至2011年11月15　日，在非公有制经济组织中新建团组织11万余个，在新社会组织中新建团组织1.7万余个，覆盖35岁以下青年634.1万，其中团员308.1万。

　　关键词二：新媒体

　　未来网开通上线。

　　2011年11月7日，在党中央的亲切关怀下，团中央网络影视中心经过半年多的筹备建设，属于全国广大未成年人的大型公益网站未来网（www。k618。cn）正式开通上线。未来网以全新的创意进行构架设计，整个网站以服务未成年人快乐成长、全面发展为主线，以知识性、趣味性、思想性为内涵，根据未成年人不同年龄段的用网需求，着力打造幼儿阳光苗圃、小学生快乐城堡、中学生花季乐园和红领巾集结号四大板块。

　　中国青年网融合改版上线。

　　2011年11月28日，中国青年网和中国共青团网全新融合改版上线。改版后的中国青年网更加突出时尚性、互动性、思想性。遵循思想立网、互动活网、服务强网和产业兴网的办网思想，在细分青年需求的基础上，全力建设8大特色版块，着力体现青年温度、青网态度和青春靓度。

　　新页面一经推出就受到社会各界的高度关注。新华社、光明日报、中央电视台《新闻联播》、《朝闻天下》、中国青年报等进行了报道。开通当日，有关“中国青年网全新改版上线”的搜索结果就多达67800个，年轻网友第一时间关注到了中国青年网的全新页面并纷纷表示喜欢。社会各界人士更是在关注的同时给出了肯定和建议。　

　　筹建“共青团移动频道”。

　　2011年11月，团中央着手建设“团中央全国团干部移动互联网综合服务平台”，由团中央网络影视中心、中国青年网共同承建。“共青团移动频道”作为“团中央全国团干部移动互联网综合服务平台”的首期建设任务，以“领会党情，把握团情，研究青情”为宗旨，以手机彩信的方式，为全国团干部的工作、学习和生活提供便捷的信息服务，2011年年底前完成测试，2012年1月9日正式开通。

　　各级团组织在用好新媒体服务青少年方面的创新举措。

　　团广东省委联合港澳北大清华首次以“全网络”方式纪念“五四”；浙江农林大学红色微博召集同门们“对党说句知心话”；团江苏省委“中国电信爱游戏”征集红色游戏创意……微博、博客、网络电视、即时通讯，2011年各级团组织大力运用互联网、手机等新媒体工具，主动适应以互联网和手机为代表的新媒体在青年中日益普及的形势，围绕“两个全体青年”的工作目标，积极探索利用新媒体构建引导工作渠道、扩大工作覆盖面。

　　关键词三：青春励志

　　“劳动·创造·奋斗－青春励志故事”网络文化活动启动。

　　2011年12月29日，由国家互联网信息办公室、共青团中央、全国青联指导开展的“劳动·创造·奋斗－－青春励志故事”网络文化活动在北京启动。“青春励志故事”网络文化活动主要面向青少年网民，从2012年1月1日至2012年12月31日，由中国青年网以“劳动创造财富、奋斗成就人生”为主题，通过活动主页（http://qclz.youth.cn）每天推出一个励志人物典型，中央重点新闻网站、主要新闻网站、地方重点新闻网站和主要商业网站在首页重要位置同步刊发。　　

　　开展“劳动·创造·奋斗－－青春励志故事”网络文化活动，是深入贯彻落实党的十七届六中全会精神的重要举措，在网上大力传播优秀典型人物的励志故事，大力倡导不懈奋斗、勇于创造的民族精神，从而建设健康向上的网络文化，在网上唱响思想文化主旋律。

　　关键词四：“学党史、知党情、跟党走”

　　“千网联动学党史”。

　　2011年，团中央抓住中国共产党成立90　周年的契机，精心设计、周密部署，在全团唱响“学党史、知党情、跟党走”的主题。加强青少年对党史的了解。其中，团中央联合全国1300余家知名网站建立专题网页，总点击量达1.5亿次，全面实现“千网联动学党史”。

　　“万场党史学习交流会”。

　　“与信仰对话－－万场党史报告进校园”是“学党史、知党情、跟党走”主题教育活动的另一重要内容。2011年5月至12月，全国大中学校团组织邀请从事党史研究的专家学者、老党员等走进大学校园，以报告会的形式与青年学生交流。活动期间中国青年网等还开设了相关视频专区，在网上对优秀报告会进行展播。全团共举办“万场党史学习交流会”活动2万余场，约520万人次团员青年参加。

　　“红领巾心向党”。

　　2011年，团中央持续深入开展“红领巾心向党”主题教育活动，精心组织4次全队集中活动：“六一”开展“红领巾心向党”大、中队联欢会；“七一”开展“在光荣的旗帜下－－－党团队员话成长冶　主题队日活动；暑期开展”寻访光荣足迹“活动；”十一三“建队纪念日开展新老队员交流分享会。据统计，”六一“期间参加活动的大队数为195013个，参加活动少先队员约8726万人；”十一三“期间参加活动的大队数为210783个，参加活动少先队员约9349.5万人。

　　网上缅怀革命先烈活动。

　　2011年4月2日，团中央宣传部联合新华网举办了”永远不能忘记“全国青少年缅怀革命先烈网络活动，广大网友纷纷通过活动专题网页，为革命英烈献花、留言。截止活动结束，逾千万人次网友向为国家和民族付出毕生心血、献出生命的老一辈革命家、革命先烈、人民英模，献上一束鲜花，表达一份敬仰！

　　党史题材动漫片《号角》上线。

　　2011年11月，团中央推出党史题材动漫片《号角》，运用动漫小短片这一青少年喜闻乐见的形式讲述党的历史，为广大青少年学习党史提供了一份形象生动的教材。全片共26集，每集围绕一个著名党史口号展开。”号角“作为全国青少年”学党史、知党情、跟党走“主题教育活动的重点项目，将持续通过电视、网络等渠道向青少年推广。

　　关键词五：“我与祖国共奋进”

　　“我与祖国共奋进”形势政策教育活动。

　　2011年，团中央对全团形势政策教育作出全面安排部署，广泛组织开展”我与祖国共奋进“形势政策教育活动。活动紧密结合青年思想实际和成长发展需求，邀请党政领导、专家学者、企业家、优秀青年等，到基层单位面对面地向团员青年宣传党的十七届五中全会和2011年全国”两会“精神，宣传党和国家的重大决策部署。各地团组织开展报告会、宣讲会共8268场，直接覆盖团员青年266.5万人，通过媒体参与互动的青年达4000余万人。宣传部组织编写了《宣讲提纲》，并直接组建宣讲团深入11个省份开展宣讲。全国”两会“期间，邀请全国人大代表、政协委员参与形势政策教育活动举办网络宣讲会，网络点击量2400万次，留言4.32万条。　

　　关键词六：就业创业

　　共青团“青年就业创业见习基地”。

　　2011年共青团”青年就业创业见习基地“工作得到扎实推进。团中央组织开展”见习助就业、牵手毕业生“主题活动，5－8月，开展了240余场多种形式的见习岗位对接活动，参与见习基地近6000家，总计提供见习及就业岗位75000余个，近10万名青年参加了对接活动。在全国范围推行发放了6万册青年见习证书，与腾讯公司、　网易公司开展　了工作合作。截至2011年11月15　日，今年全团城市战线新增上岗见习青年177440人，122563名青年见习结束后被聘用。

　　青年创业小额贷款。

　　为深入实施城市青年创业小额贷款项目，团中央编印下发　《城市青年创业小额贷款知识手册》，联合国开行等进行工作调研督导，梳理城市青年小额贷款工作路径。2011年已向32.94万明农村青年发放小额贷款152.08亿元，向城市青年发放小额贷款79.8亿元，扶持创业项目共计8.8万余个，带动青年就业30多万人。

　　中国青年创业就业基金会。

　　中国青年创业就业基金会是管理型、宏观控制型机构，主要功能是向社会广泛募集资金，通过资金扶持、培训服务、信息服务、政策协调和社会倡导，帮助青年创业就业，促进青年发展。基金会的发起人和业务主管单位为共青团中央。2011年中国创业就业基金会先后获得真维斯国际（香港）有限公司、七匹狼实业股份有限公司等多家企业资金支持。

　　关键词七：社会管理创新

　　“共青团与全国人大代表、全国政协委员面对面活动”。

　　2011年，团中央全面深化”共青团与人大代表、　政协委员面对面“活动，构建代表和反映青年普遍性利益诉求的组织化工作机制。在2011年的”面对面“活动中，团中央第一书记陆昊与19名全国人大代表、全国政协委员就”新生代农民工的社会融入“问题沟通意见看法，凝聚扩大共识。全国”两会“期间，团中央提交的　《努力促进新生代农民工的社会融入》提案，被全国政协以重要提案摘报方式进行单独摘编并列为重点提案。

　　此外，根据全团统一部署，各省级团委、321个地市级团委和部分县级团委围绕同一主题认真开展本级”面对面“活动。省级团委在同级”两会“上共提出提案、议案和建议119件，其中有关新生代农民工社会融入问题的89件。22个省级团委联合人大、　政协相关机构制定下发了指导性文件。团中央还组织编写　《县级”面对面“活动工作手册》，指导地方团委拍摄制作　”倾听日“、”恳谈日“、”贴心直通车“教学片。

　　12355青少年服务台。

　　加强青少年服务台基础建设。2011年，依托各地12355青少年服务台和全国统计软件，团组织及时汇总和反映青少年权益动态，积极拓展12355平台联系服务青少年的功能。面向全团开放使用12355短消息功能，扩展运用新媒体联系服务青少年的新渠道。探索使用微博直接联系青少年，各地服务台已开通42个”12355“微博，　常态化联系青少年超过50万人。编辑下发　《关于12355青少年服务台相关情况和问题解答》，征集整理并汇编各地服务台工作案例，对各地服务台建设进行规范和指导。积极借助社会力量，与社会工作专门人才队伍加强合作。组织开展各类主题活动，推动全国280个地级团委和部分县区团委在中高考前，　以　”轻松备考o与你同行“为主题，集中开展”12355阳光行动冶，共走进学校、青少年活动中心、　社区3587次，邀请4352位心理专家举办考前减压讲座3527场，　直接联系服务考生和家长156　万人次。　

　　关键词八：志愿者

　　共青团关爱农民工子女志愿服务行动。

　　2011年，全国各地团组织按照团中央统一部署，集中开展“共青团关爱农民工子女志愿服务行动”，通过广泛开展学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等内容的志愿服务活动，全面服务农民工子女。按照“打造信得过、可持续的品牌行动”的要求，团中央扎实推进共青团关爱农民工子女志愿服务行动。

　　目前，“关爱行动”已经在全国2786个县市区旗实施，已结对农民工子女较集中学校3.2万所，结对农民工子女730万人，较2010年增加9000所、329.2万人。参与结对的基层团组织或志愿者组织共5.4万个、志愿者436万人，选拔培养项目专员10200多名；建设各类活动阵地1.7万个；　志工部募集资金2500万元，支持各地实施项目并建设　“七彩小屋”226个、“集善之家冶　92个。”关爱行动“已逐步形成了”工作机制、　工作载体、　骨干队伍、　阵地建设“同步推进的”四位一体“工作格局。　

　　大学生志愿服务西部计划。

　　2011年，团中央通过调规模、　调结构、调机制，切实深化大学生志愿服务西部计划。按照胡锦涛总书记给北京大学第十二届研究生支教团回信精神和党中央书记处对深化大学生志愿服务西部计划工作提出的明确指示，进一步明确西部计划和研究生支教团工作的人才培养导向，通过调规模、　调结构、调机制，鼓励和引导高校毕业生以志愿服务方式到基层去、到祖国最需要的地方锻炼成才、贡献力量，巩固和扩大了西部计划和研究生支教团的人才效应。2011年，从全国1000 多所高校的70006名高校毕业生中招募选拔志愿者共10165人，总实施规模　（含研究生支教团）达17000多人，其中在新疆、　西藏等少数民族地区服务的志愿者突破10000名。同时，参照西部计划，向西部12个省区市派遣458名西部文化建设志愿者。

　　大中专学生”三下乡“社会实践活动。

　　2011年，团中央以大中专学生”三下乡“社会实践活动开展15周年为契机，积极贯彻胡锦涛总书记”向实践学习、向人民群众学习“的号召，以”永远跟党走，青春献祖国“为主题，引领全国数百万大中专学生陆续奔赴农村的田间地头，在实践中受教育、长才干、作贡献。开展基层需求大调研、　通过竞标方式面向全国招募120支重点实践团队、建立　”青春三下乡“新浪微博，从”做实“、”做新“两方面深化和创新　”三下乡“社会实践活动。　

　　关键词九：青年交流

　　中欧青年交流年。

　　2011年中欧青年交流年是中欧建交35年多来联合举办的第一个主题年，也是中欧最大规模的一次人文交流活动。截止到目前，中欧双方合作开展了包括旗舰活动、重点活动、伙伴活动、媒体宣传活动在内的百余项交流活动，组织了1万多名中欧青少年直接参与活动，动员了16万名中欧青少年通过新媒体参与活动，覆盖了亿万中欧青少年群体，产生了广泛的积极影响，成功增进中欧青年之间的理解和友谊，鼓励青年关注和支持中欧关系发展，进一步促进和深化中欧伙伴关系。

　　两岸青年交流活动。

　　2011年7月上旬，团中央联合中共中央台办等17家单位共同主办两岸万名青年大型交流活动，活动在北京、上海、广东等地相继展开。在”两岸同心、我们同行“的主题下，两岸年轻一代再次相聚在一起，手牵手，心连心，交流思想，融通情感，彼此倾诉，相互砥砺，共同谱写着一曲动人的青春之歌。

　　中越青年友好会见。

　　2011年12月，”第十二届中越青年友好会见“活动在越南举行。应越南胡志明共青团中央的邀请，以团中央书记处第一书记陆昊为团长的中国青年代表团一行100人于12月18日至25日赴越南参加活动。访越期间，代表团出席第十二届”中越青年友好会见“活动开幕式，参加以”青年参与新农村建设“和”非公企业团建“为主题的中越青年论坛，与越南青年企业家以及青年代表进行联欢、交流，考察越南新农村建设和河内市、广宁省、义安省等地经济社会发展情况，瞻仰胡志明主席陵墓等。

　　关键词十：品牌

　　青年文明号。

　　2011年，团中央继续深化开展青年文明号活动，印发《青年文明号活动管理办法》的通知，改版升级全国青年文明号在线网站，全面提升各地区、各行业青年文明号活动管理能力。　经层层申报、审核公示，命名了2009－2010年度全国青年文明号1006家。　广泛开展　”青年文明号为民服务创先争优活动冶，　涌现出了一大批工作典型。　推进全国青年文明号信息化工作，　实现了在线管理和协同办公。　

　　青年岗位能手。

　　2011年，经层层推报审核，团中央评选产生了615名全国青年岗位能手，创建命名了182个全国青年安全生产示范岗。举办第七届“振兴杯”全国青年职业技能大赛，近300名选手在沈阳参加为期4天的决赛，推动各地团组织设立竞赛工种150余个，组织了近400万名青年职工参与。分别联合工信部、国资委等11个部委，开展了33个工种的职业技能大赛。此外，配合人社部、发改委、质监局、　安委会做好农民工、节能减排、质量建设、安全生产等方面的日常工作。

　　青工技能振兴计划。

　　“青工技能振兴计划”自2004年4月启动实施。2011年，团中央、劳动和社会保障部等单位先后召开了启动会议、现场推进会议，举办了“振兴杯”全国青年职业技能大赛、青年职业技能专场鉴定周等示范性的活动，推动工作扎实开展。

　　农村青年致富带头人。

　　2011年农村致富带头人培养工作取得新进展。团中央联合农业部表彰第七届“全国农村青年致富带头人”500名，成立中国农村青年致富带头人协会，组织致富带头人赴5个省开展考察交流活动，并举办会员培训班，以评选表彰为契机广泛动员团员青年参与农村基础设施建设和扶贫开发等，为发展现代农业作贡献。

　　“挑战杯”。

　　“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛是由团中央、中国科协、教育部、全国学联和地方政府共同主办，国内著名大学、新闻媒体联合发起的一项具有导向性、示范性和群众性的全国竞赛活动。2011年12月第十二届　“挑战杯”竞赛在大连成功举办。此次比赛较往届比赛强化了竞赛的普遍性，一方面加强评审专家团队和顾问专家团队建设，另一方面加强增强创业计划竞赛的实践性和社会性，努力实现竞赛从精英型向兼顾群众型方向转变、　从比赛时的集中展示向日常化的科技创新活动转变。在促进青年创新人才成长、深化高校素质教育、推动经济社会发展等方面发挥了积极作用。

　　保护母亲河行动。

　　2011年团中央进一步深化保护母亲河行动。各部门争取资源，与国家林业局、全国绿委、农业部、解放军总政治部全面合作，获得美涂士、　欧莱雅专项基金，加大了支持基层的力度；开展“保护母亲河－2011年长江流域青少年植树行动”和“保护母亲河－2011年度青少年植树行动冶，300多万名青少年参与，植树造林成效明显；宣传教育广泛开展，保护母亲河行动官方微博、微博专区，开通发起话题讨论和绿色勋章传递，430多万网友参与。开展网络植树活动，植185万多棵虚拟树。培训101名青少年生态环保社团骨干，资助50家青少年生态环保社团。表彰第五届”母亲河奖“6个集体、10名个人，与国家林业局、　教育部命名10个国家生态文明教育基地。