2007年11月5日，在三亚南山佛教文化旅游区，参加第57届世界小姐总决赛的佳丽们进行外景拍摄。来源：海南图片网

　　南海网11月11日消息(南海网记者冯丹 邓松)：三亚，总面积1900多平方公里，常驻人口50多万。这个曾经是中国最南端的滨海小城市，如今已经成为为世人瞩目的国际旅游大都市。

　　提起三亚，人们首先想到的是碧海白沙、椰风海韵，还有那迷人的世界小姐。近年来，三亚通过举办世界小组大赛等系列国际赛事，城市知名度迅速得到提升，一大批文化产业项目也在三亚开始生根发芽，并以前所未有的速度迅猛发展。

　　三亚市委市政府通过对文化产业的“深挖掘”、“大投入”和“大改革”，为三亚国际滨海旅游城市建设融入了更多的文化元素，使这个带着几分粗犷野性的滨海渔家小姑娘，转眼长成了清新脱俗的大美女。

　　“美丽赛事”催生美丽文化

　　在2002年第52世界小姐总决赛现场，一则15秒的三亚宣传片通过卫星向世界142个国家转播，世人的眼球开始为三亚所吸引。2003年第53届世界小姐总决赛的成功举办，为扩大三亚的城市知名度打响了至关重要的“一枪”。

　　随后、金鸡百花电影节暨中国电影百年庆典、海天盛筵展览、国际沙滩艺术节、国际沙排巡回赛、国际帆船赛等国际赛事相继在三亚成功举办。至今，三亚8年之间成功举办了五届世界小姐总决赛。三亚，也因此成为了人们心弛神往的“东方夏威夷”。

　　三亚国际知名度的提升，带来的是不仅仅是名声，更是效益。据有关资料统计，世姐赛的举办为三亚带来了30%至40%的旅游拉动率。2003年11月份，三亚市星级饭店接待过夜游客37.7万人次，同比增长25.58%。由此开始，三亚游客接待量逐年大幅攀升，并很快成为为海南旅游的“排头兵”。

　　夏日里的三亚，处处凤凰花盛开，一片迷人的娇艳。来源：海南图片网

　　“大项目”进入带动文化产业

　　海南省委常委、三亚市委书记江泽林曾指出，“文化是一座旅游城市的灵魂，抓文化就是抓经济。”为了进一步提炼三亚城市形象、明确三亚城市精神，三亚市委市政府审时度势提出了打造“文化三亚”的口号。

　　2005年8月，三亚在全省率先做出了《关于加快三亚文化产业发展的决定》(下称《决定》)，明确指出：今后五年，三亚要努力使文化产业发展成为新的支柱产业。

　　《决定》出台后，三亚市坚持“大企业进入、大项目带动”战略，不断优化投资服务环境，建立规划、土地、项目审批等绿色通道，不分体制内外、国内国外，只要符合产业政策，有利于文化产业和经济社会发展的文化项目都给予大力支持。

　　据了解，杭州宋城集团投资50亿在迎宾大道东岸村建设“天涯不夜城”;海南瀚星实业投资有限公司在海棠湾投资12亿兴建“南中国影视文化生态园”;大连海昌集团投资52亿在海棠湾建海洋主题公园;北京春光企业集团投资65亿在崖城镇兴建“智天慧海”和“南山风情旅游小镇”……

　　另外，总投资19亿元人民币的槟榔河国际文化乡村旅游度假区内的黎族传统文化博览区、“梦里黎乡”农家乐、客栈等项目已向游客开放，除三亚美丽之冠和环球城大剧场的演艺节目外，一些涉外酒店也引进独具世界各地特色的风情乐队，各景区也陆续成立演出团体，为游客演出本土文化节目。

　　一大批大型文化产业项目的先后进入，使这座滨海城市的文化特色初现端倪。据三亚市2006年第一次文化产业调查资料显示，三亚文化产业增加值3.37亿元，占全省的17.7%;2007年，三亚文化产业增加值4.56亿元，占GDP4.48%，文化产业呈现出良好的发展态势，初步形成了以旅游、休闲娱乐等新兴文化服务业为主的特色鲜明、门类齐全的文化产业体系。

　　“大手笔”改革激发内在潜力

　　要使文化产业得到可持续发展，就必须对落后的文化产业管理机制进行大刀阔斧地调整。三亚市作为海南省第一批文化体制改革试点地区，在改革和如何改革面前做出了大胆的思考和探索。

　　三亚市委、市政府把文化体制改革列为一把手工程，并摆在了与经济体制改革同等重要位置来抓，专门成立了以宣传、组织、文体、财政、编办、旅游、国资等17个单位为主体的“市文化体制改革与文化发展工作领导小组”，并注册1亿元资金成立市属“文化旅游产业发展总公司”，设立了“市文化旅游产业行业协会”，努力为文化市场提供更好的体制环境和服务环境。

　　特别是在文化管理体制方面，三亚逐步实现“办文化”向“管文化”转变，由“管直属单位”向“管全社会”转变，由以行政手段管理为主向以综合运用法律、经济、行政等手段管理转变，把政府的主要精力转移到管宏观、定政策、做规划和抓监管上来，转到依法行政上来。

　　在资金方面，三亚市专门成立了文化产业发展引导资金，采取投资、贴息、补助等方式支持文化产业发展，对为三亚文化产业有突出贡献的专家、学者给予奖励。

　　三亚市文化体制改革与文化产业发展办公室主任蒙绪彦告诉记者，目前三亚仍在创新文化产业发展的体制和机制，加大对文化产业的扶持力度，努力使三亚成为多元文化共同发展繁荣的美丽城市。