编者按：

　　1月4日，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布，标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，一个月来，琼州大地激情涌动，凯歌飞扬。这一个月，是国际旅游岛建设展现良好开局的一个月;是全省上下团结一致奋进拼搏的一个月。全省上下心齐、气顺、劲足，想发展、议发展、抓发展、促发展，真抓实干，实现了国际旅游岛建设的良好开局。本报特别刊发一个月来的大事记，展现全省人民实干开局、创新破题的精神风貌，纪念这一重要时刻。

　　1

　　时间：1月4日

　　关键词：若干意见 政策支持

　　战略定位

　　《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布，这标志着海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，这是继1988年建省办经济特区之后，海南发展史上又一件具有里程碑意义的大事。

　　由国家层面决策的《若干意见》，对海南的生态文明建设、产业发展、基础设施建设、社会事业建设等各个领域提出了方向和要求，并从投融资、财税、开放、土地等方面给予海南许多特殊政策支持。这是继建省办经济特区之后，中央对海南发展给予的力度最大、范围最广的一次支持，为加快海南发展创造了十分有利的条件，将推动海南进入到一个新的重要发展机遇期。

　　同时，该《若干意见》明确提出海南国际旅游岛的战略定位，即成为我国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地。

　　2

　　时间：1月6日

　　关键词：新闻发布会 海南新使命

　　开局之年 实干破题

　　国务院新闻办公室新闻发布会在国新办一楼新闻发布厅举行， 海南省委书记、省人大常委会主任卫留成，省委副书记、省长罗保铭，国家发改委社会发展司司长胡祖才出席新闻发布会，并回答了中外媒体记者关切的问题。来自86家媒体的133名中外记者参加了当天的发布会。

　　卫留成在新闻发布会上说， 《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布，顺应国际国内发展趋势，立足海南实际，明确提出了国际旅游岛建设的目标，并围绕建设目标，对海南产业发展、生态环境建设、社会事业建设、基础设施建设等各个领域提出了一系列要求和具体措施，确定要实施一批重大项目，并从投融资、财税、开放、土地等方面有针对性地给予了海南许多政策倾斜，进一步为海南经济社会全面发展、科学发展指明了方向，创造了有利条件，带来了难得机遇。

　　卫留成透露，今年是建设国际旅游岛的开局之年、起步之年，也是关键的一年，海南提出用“实干”破题，将精心组织，集中力量实施一批带有标志性、代表性的大事实事。

　　罗保铭在新闻发布会上表示，海南将下力气整治旅游大环境作为建设国际旅游岛的当务之急，将形成全民参与的局面。同时海南的房地产发展仍然按照总体规划要求在有序发展。

　　当天，海南日报出版10万份号外，刊登了国务院新闻办公室在北京举行国际旅游岛新闻发布会的消息。

　　3

　　时间：1月7日

　　关键词：国际化步伐 税收增长

　　低碳经济实验区

　　上午，省旅游委与世界旅游业理事会(WTTC)签署了旅游业经济影响研究及模拟旅游卫星账户项目协议，决定携手编写并向世界发布《海南旅游经济发展报告书》，助推海南旅游国际化，并为中国旅游业发展研究提供样本和示范。

　　省委书记、省人大常委会主任卫留成在海口会见世界旅游业理事会(WTTC)总裁兼首席执行官让·克劳德·鲍姆加藤先生一行，双方围绕紧密合作加快海南旅游国际化步伐这一话题进行了深入探讨。

　　下午，卫留成和省委副书记、省长罗保铭在海口会见国家税务总局副局长解学智一行。卫留成在会见时表示，海南将进一步加强税收工作的信息化建设，堵塞税收征管漏洞，确保税收增长。

　　下午，卫留成在会见中电国际公司董事长李小琳时表示，海南有发展低碳经济的条件和优势，正在积极探索建成国家低碳经济实验区，在未来，环保、健康、低碳将成为海南国际旅游岛的主要标志。

　　当天，《人民日报》一版头条刊发了通讯《推进国际旅游岛建设/海南站上新起点》和消息《海南国际旅游岛建设上升为国家战略/2020年初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地》，并配发评论。美国《华尔街日报》、英国路透社等国际媒体也对海南建设国际旅游岛进行报道。

　　4

　　时间：1月8日—1月10日

　　关键词：环境综合整治 三大重点

　　8日下午，海南国际旅游岛建设环境综合整治电视电话会议召开，会议提出，打一场全省动员、全民参与的环境综合整治攻坚战，采取有力措施，规范旅游市场秩序、优化社会治安环境、提高旅游综合服务水平，营造一个干净整洁、安全有序、诚信经营的旅游环境，让中外游客享受到国际水准的旅游服务，让海南人民生活安定祥和。

　　当天，省委办公厅、省政府办公厅下发《海南国际旅游岛建设环境综合整治工作方案》，要求下大力气整治影响国际旅游岛建设环境的突出问题，并确定2010年为“海南国际旅游岛建设环境综合整治年”。抓好旅游市场环境综合整治、抓好社会治安环境综合整治、继续抓好卫生环境综合整治被列为整治的三大重点。

　　5

　　时间：1月11日

　　关键词：现代服务业

　　下午，省委副书记、省长罗保铭主持召开五届省政府第45次常务会议，讨论并原则通过了《海南省人民政府贯彻<国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见>加快发展现代服务业的实施意见》等若干政策。

　　会议通过的《实施意见》确定，我省重点促进旅游业、现代物流业、金融和保险业、信息软件产业、文化体育产业、商务会展服务业、房地产业等现代服务业发展，同时还出台了进一步放宽现代服务领域市场准入等七个方面的支持政策。

　　罗保铭在会上表示，省政府将进一步出台有针对性的相关扶持政策，发挥好政策的引导作用。

　　我省各部门、各市县迅速行动起来，采取各种有力措施综合治理旅游环境。

　　6

　　时间：1月12日—13日

　　关建词：省委五届六次全体会议

　　本岛居民住房 十件大事

　　备受瞩目的省委五届六次全体会议于1月12-13日召开。省委书记卫留成在参加省委五届六次全会讨论时要求各级党委政府下功夫解决好本岛居民的住房问题，同时要严格按照国务院有关文件精神，控制好供地数量和建设节奏，确保海南房地产业在国际旅游岛建设的背景下健康有序发展。

　　省委副书记、省长罗保铭在参加大会分组讨论时强调，各部门、各市县要切实做到实干开局、创新破题，努力把海南建设成为中外游客的度假天堂和我省百姓的幸福家园。

　　省委五届六次全会上还透露，今年要精心组织，集中力量实施一批带有标志性、代表性的大事实事，努力实现国际旅游岛建设开好局起好步，真正让全省人民看到现实成果，让广大游客感受到实实在在的变化。《中共海南省委海南省人民政府贯彻实施<国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见>的决定》，也获省委五届六次全会审议通过。

　　会上还透露了今年我省要精心组织十件大事，真正让全省人民看到现实成果，让广大游客感受到实实在在的变化。这十件大事包括：举办首届博鳌国际旅游论坛;抓紧落实境外旅客购物离境退税政策和离岛旅客免税购物政策;创新旅游产品，推出精品旅游线路、精品景点景区和精品度假区，启动海上旅游;启动一批大型旅游项目的前期工作和招商，包括大型游乐园、海洋世界、海上大型娱乐项目、民族风情园等;建立旅游公共服务体系，建成海口、三亚游客到访中心，对主要旅游路线的标识系统进行全面改造，全面实施旅游厕所改扩建工程，建成并开通运营权威性、多功能、多语种的省旅游官方网站;组建旅游开发投融资平台，用好中央财政给予海南国际旅游岛建设的专项补助资金，努力使之成为全省重点旅游开发项目的孵化器;针对国际国内重点客源地，策划组织开展高质量的旅游宣传促销活动;改造提升海南欢乐节，策划组织一批有影响力的文化娱乐、节庆、会展和体育赛事活动，力求做到月月有节庆;加快旅游管理体制改革，推进旅行社、导游一体化管理，健全旅游服务佣金管理办法，推动各级各类旅游行业协会人员和财务关系与旅游行政管理等部门脱钩;继续深入开展城乡卫生环境综合整治行动，开展治安环境专项整治和餐饮、娱乐、购物、交通等服务市场专项整治行动，开展旅游服务文化教育、文明创建和诚信商业环境创建活动，全力营造与国际旅游岛相适应的社会环境。

　　省委五届六次全会还审议通过了《中共海南省委关于加快海南西部地区开发建设的若干意见》，决定努力把西部地区建设成我省现代产业的重要增长极，面向东南亚开放的重要门户。

　　7

　　时间：1月14日

　　关键词：政府常务会 产业发展新政策

　　上午，省委副书记、省长罗保铭主持召开省政府常务会议。会议审议并原则通过了《海南省支持金融业发展若干意见》、《海南省农民小额贷款贴息资金管理暂行办法》、《海南省农产品加工和流通体系建设专项资金管理暂行办法》等4项新政策，重点扶持金融业、农民小额贷款贴息、农产品加工和流通等领域发展。

　　当天的省旅游协会年终会议上，旅行社分会、旅游景区分会和旅游饭店分会联合向全行业发出倡议，表示将从各自行业做起，从自身做起，为建设国际旅游岛做出应有贡献。

　　8

　　时间：1月15日

　　关键词：动员大会 两个暂停 责任书

　　下午，省委、省政府在省人大会堂召开推进国际旅游岛建设动员大会。省委书记、省人大常委会主任卫留成在会上要求全省各级领导干部，要坚持以科学发展观为统领，开拓进取，团结拼搏，扎实工作，全力推进国际旅游岛建设，坚实走出一条强岛富民的科学发展道路。

　　卫留成特别强调指出，要加强对全省的统一规划，加快规划的编制步伐，加强对旅游和房地产业开发的领导和统筹协调。

　　为了确保国际旅游岛建设在科学规划指导下规范有序推进，防止一哄而上、破坏资源环境、形成房地产泡沫，省委、省政府决定，从现在起到今年3月底，暂停商业性开发土地出让，暂停审批新的房地产开发项目，新的土地成片开发和大型主题旅游公园项目要待国家发改委正式批准《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》后再行启动。会上，省领导与市县党政主要负责人和省直部门主要负责人签订了国际旅游岛建设责任书。

　　9

　　时间：1月16日—17日

　　关键词：竞争软实力 　打造旅游天堂

　　1月16日—17日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在对海南科教文工作调研时指出，抓住国际旅游岛建设机遇提升海南竞争软实力，要抓住国际旅游岛建设上升为国家战略的重大机遇，坚持自主创新，大力发展教育、科技、文化事业，加大人才培养力度，深入挖掘本地文化内涵，提升海南竞争的软实力。

　　针对海南国际旅游岛建设引发的一系列舆论焦点，中央电视台《面对面》栏目主持人柴静独家专访省委书记卫留成，节目于1月17日晚9时30分在新闻频道播出。

　　卫留成在接受采访时作了精彩的回答。他在回答海南的发展定位问题时说：“国际旅游岛这个概念，确实太符合海南的实际了”;在回答海南将试水博彩业时表示，即开彩票绝对不是说海南要开赌场;在回答国人能否在海南免税购物时说：“我相信这个可行性是非常大的”。在回答旅游环境治理时说，“出拳要重，惩罚要严、要狠”等等。

　　卫留成说，海南是我国唯一的热带岛屿省份，具有得天独厚的旅游资源，按照国际旅游岛的战略部署，海南将大力发展海上运动、森林生态旅游、高尔夫旅游等富有海南特色的旅游产业，打造亚龙湾、海棠湾、五指山等一批精品旅游景区，逐步将海南打造成为世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，打造成旅游天堂。

　　10

　　时间：1月19日

　　关键词：保障性住房 加强房地产调控

　　下午，省委书记卫留成在听取了有关部门对我省房地产形势和保障性住房推进情况的汇报后，要求各级党委政府和省有关部门要加强认识，积极采取有效措施控制好土地投放和房产项目建设节奏，准确发布相关信息，引导我省房地产健康、有序发展。同时要把推进保障性住房建设作为重点民生工程，用两到三年的时间解决好本岛居民的住房问题，让国际旅游岛建设真正实现强岛富民。

　　针对当前海南部分城市房价上涨过快等问题，省住建厅多项措施加强调控;加强市场监控，海南房地产房源充裕;整顿规范市场，严查违法违规行为;加快已立项房地产项目建设进度，提供持续稳定房源;加快保障性住房实施力度;加快编制各市县房地产业近中期建设计划。

　　下午，省委副书记、省长罗保铭在海南国宾馆会见了人力资源和社会保障部党组副书记、副部长、全国总工会副主席孙宝树。双方就结合国际旅游岛建设加强省部合作，进一步改善民生等达成高度共识。

　　11

　　时间：1月19日

　　关键词：倒计时 论坛官网 日程

　　下午，博鳌国际旅游论坛筹委会举行博鳌国际旅游论坛60天倒计时动员大会，同时开通博鳌国际旅游论坛官网。博鳌国际旅游论坛进入冲刺阶段。

　　省委副书记于迅，省委常委、宣传部长谭力，省长助理、省旅游委主任陆志远共同按下博鳌国际旅游论坛60天倒计时启动按钮。

　　大会透露，经过半年多的努力，博鳌国际旅游论坛筹备工作取得阶段性成果。初步明确了论坛日程。其中，3月17日-19日，在海口提前举行游艇与旅游主题论坛、高尔夫与旅游主题论坛暨高尔夫邀请赛;3月20日，举办新闻发布会、欢迎午宴、部长级圆桌会议、论坛开幕礼等;3月21日上午举行论坛大会，下午举办4个主题论坛，分别是传媒与旅游、文化艺术与旅游、地产与旅游、通讯与旅游;3月22日-23日，论坛精心安排热带雨林温泉之旅、民族风情文化之旅两条旅游休闲体验线路供代表自由选择参加。

　　12

　　时间：1月20日—23日

　　关键词：立法项目　　　最大“罚单”

　　长江年度论坛　　 专项资金

　　1月20日上午，省四届人大常委会第十三次会议在海口召开，本次会议共安排了关于提请审议《关于推进海南国际旅游岛建设发展的决议(草案)》的议案等11项议程。省人大法制委员会当天决定：向社会各界公开征集海南国际旅游岛建设立法项目。

　　1月21日，因私自改变行程、违规聘用“黑导”，海南美景旅行社有限公司、海南通达假日旅行社有限公司分别被海南省旅游委处以10万元罚款的行政处罚，这是我省截止目前对旅行社开出的最大数额“罚单”。

　　1月22日，来自全国的近千名学者和企业家汇集三亚出席2010长江年度论坛暨长江年度人物颁奖礼，共同探讨新商业模式与新商业文明。省委书记、省人大常委会主任卫留成应邀致辞。

　　卫留成用“海南国际旅游岛”作为当天演讲的主题词。他表示，建设国际旅游岛是通过保护环境，发展旅游带动现代服务业，使第三产业成为海南的主导产业，进而推动海南经济社会全面发展，走一条强岛富民的科学发展道路。

　　1月23日，全省财政工作会议在海口召开。省委副书记、省长罗保铭要求，财政系统要把当家理财的职责履行好，把资金用在改善民生最急需的事上、用在推进国际旅游岛建设发展最急迫的任务上。

　　会上透露,今年我省财政部门为国际旅游岛建设安排10亿元专项资金。

　　13

　　时间：1月24日—25日

　　关键词：两会 海南新航程

　　1月24日上午，中国人民政治协商会议海南省五届三次会议在省人大会堂隆重开幕。4天的会议期间，来自各党派、各团体、各族各界的300多名省政协委员，按照会议各项议程，围绕推进海南国际旅游岛建设、促进海南又好又快发展的重大问题，积极建言献策，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。

　　1月24日晚，中央电视台财经频道播出省委副书记、省长罗保铭接受该频道《对话》栏目专访节目“海南新航程”。节目中，罗保铭就海南国际旅游岛建设与主持人展开深度对话。

　　1月25日上午，海南省第四届人民代表大会第三次会议在省人大会堂隆重开幕，在国际旅游岛建设的开局之际，肩负全省各族人民的重托，省四届人大代表共谋海南国际旅游岛建设如何用真抓实干开局，创新改革破题，为海南的美好明天出谋献策。

　　今年的“两会”，是海南国际旅游岛建设上升为国家战略之后的一次重要会议，是动员全省人民团结奋斗，继续应对国际金融危机挑战的大会，是抢抓机遇、乘势而上，全面推进国际旅游岛建设的大会。

　　14

　　时间：1月29日—30日

　　关键词：保障性住房 一号民生工程

　　1月29日，省委书记、省人大常委会主任卫留成在全省保障性住房建设工作会议上强调，解决好中低收入群众住房问题，是各级党委政府的职责所在，是国际旅游岛建设的重要组成部分，要求全省各地要“下大力气、花大钱”解决好这个“一号民生工程”。会议提出今年全省计划新建保障性住房10.07万套，争取用三年左右时间集中解决好中低收入群众的住房问题。

　　1月30日，省纪委五届五次全会提出，进一步增强围绕推进海南国际旅游岛建设发展,加强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，以改革创新精神抓好党风廉政建设和反腐败各项工作，为促进海南国际旅游岛建设发展提供有力保证。

　　15

　　时间: 2月1日

　　关键词:博鳌国际旅游论坛 七大议题

　　西环快速铁路

　　首届博鳌国际旅游论坛将于3月17日至23日举办，本届论坛大会主题为：后金融危机时代旅游文化产业的变革。

　　围绕大会的主题，结合有关情况，确定博鳌国际旅游论坛七大议题：旅游发展与国际旅游岛战略;后金融危机时代的旅游与传媒发展变化;文化艺术与旅游的共赢之道;旅游业与旅游地产发展的互动提升;3G改变旅游体验;高尔夫与海南国际旅游岛建设;中国游艇产业发展与海南国际旅游岛建设。

　　同时，博鳌国际旅游论坛2010海口高尔夫与旅游主题论坛将于今年3月18日在观澜湖海南火山岩度假区举行，主题论坛将重点围绕高尔夫产业与国际旅游岛建设的关系为主题展开交流和探讨。

　　2月1日，铁道部负责人在海口透露西环快速铁路建设年内启动。当天，连接洋浦港和白马井渔港码头的跨海大桥——洋浦大桥开工。

　　16

　　时间:2月2日

　　关键词:城乡规划管理 旅游公共服务

　　全省住房和城乡建设工作会议召开,今年，我省建设主管部门将围绕国际旅游岛建设，重点抓好一系列工作,其中包括:今年我省计划新建保障房10.07万套，比去年增长28.2%;将不低于10%的土地出让净收益用于廉租房保障;积极探索住房公积金闲置资金用于保障房建设;新增财力部分适当向保障房倾斜;确保年度房地产供地总量中，保障房用地比例不低于70%。

　　同时按国际旅游岛建设要求，加快相关重点规划的编制，包括制定《全省旅游度假区公共服务配套设施配置标准》，引导旅游区基础设施和公共服务设施合理配置。完善全省主题公园布局规划，督促推进陵水黎安地区主题公园及文昌航天主题公园等建设，力争年初开工建设2至3个主题公园，进一步丰富我省旅游资源。