11月13日,海南省人民政府举办海南口岸关检合作“三个一”新闻发布会,通报在全省口岸全面实施关检合作“三个一”通关新模式。海南省人民政府副省长王路出席发布会,省政府副秘书长林涛主持。海口海关关长吕伟红、海南出入境检验检疫局局长钱葆龙就关检合作“三个一”通关模式进行了解读。
关检合作“三个一”新型通关模式是货物通关“一次申报、一次查验、一次放行”流程的简称,是关检两家落实海关总署和国家质检总局部署,促进海南外贸稳定增长的重要举措,其中,“一次申报”是指对依法需要报检报关货物,企业可在企业端一次性录入关检申报数据,分别完成报检和报关。“一次查验”是指关检双方依法需要对同一批货物按照各自职责共同进行查验、检验检疫作业。“一次放行”即“关检联网核放”,是指对于运抵监管场所的货物,关检双方分别发出核放信息,企业凭关检的核放信息办理货物提离手续。
关检合作“三个一”通关模式将原先的“先报检后报关”的“串联”转变成同时进行的“并联”,企业仅安装检验检疫企业端软件或海关企业端软件,即可实现一次录入、分别申报。申报项目录入项从原来的报关、报检共143项缩减到共84项,减少了59项,申报时间缩短20%以上;将关检“分开查验”转变成“共同查验”,货物查验时间和移箱成本均减少50%以上;将关检“分别放行”转变成“同时放行”,节约企业重复吊箱、开箱、运输和人力成本,对提高通关效率、降低企业成本、促进贸易便利化效果明显。
“以前两个部门查验,需要经历两次吊柜、卸柜和装柜,至少需要2小时,“三个一”实施后1个小时就可以搞定。” 海南迅龙报关代理有限公司的报关员小苏介绍说,“此前每个货柜差不多800元成本,现在每个货柜通关成本仅需400元,以往周末到达口岸的货物最快要3-4天才能完成查检,现在2天就可以了。”
为确保新模式顺利实施,海南关检双方建立联络机制,定期召开联席会议和工作例会,密切配合,实地调研,研究制定“三个一”通关模式推进工作方案,明确实施步骤、时间节点和保障机制,研发“三个一”系统并如期上线运行。10月底,海口海关与海南出入境检验检疫局在海口港成功对辖区某企业通过“三个一”系统申报进口的一批椰果实施“一次申报、一次查验、一次放行”,标志着我省关检合作“三个一”通关新模式正式启动。
从11月13日起,关检合作“三个一”通关模式正式推行至我省所有的隶属海关和检验检疫分支机构、所有通关现场、所有依法需要报关报检的货物和物品。下一步,海口海关与海南出入境检验检疫局将进一步扩大合作范围,加大区域通关一体化合作力度,为企业打造更便捷的通关程序,共同提高贸易便利化水平,为促进海南国际旅游岛建设和海南开放型经济发展提供高效便捷的口岸大通关环境。