9月4日召开的省行政审批制度改革领导小组第五次会议透露,今年以来,我省在去年大力度简政放权的基础上,进一步取消、下放、调整行政审批事项136项,省级审批提前办结率99.8%,平均提速71%,全省73%的审批事项开通互联网申报功能,共计916项。
截至8月底,我省第7轮行政审批事项清理共精简审批事项928项,在2012年基础上减少了61%。目前,省级保留行政审批事项607项、管理服务事项246项。
省政务中心有关负责人介绍,今年1—8月,我省先后出台行政审批制度改革文件14个,在行政审批“瘦身”、提速、企业登记、网上审批、便民服务、加强监管等6个方面加快推进各项改革任务,取得了明显效果。
行政审批“瘦身”方面:我省在精简审批事项的同时,建立了全省统一的行政审批事项目录,对保留事项实施清单管理,清单之外,一律不得实施审批,并指导市县规范编制审批事项目录。大力推广政府购买服务。
行政审批提速方面:对投资建设项目,推行“五阶段”并联审批,并在海口、三亚、澄迈、洋浦试点基础上推广到儋州、琼海、东方和国际旅游岛先行试验区。通过整合优化审批流程,实施省市联动和并联审批,投资建设项目已完成114个项目的高效审批,提速80%。
企业登记制度改革方面:继续实行“先照后证”、“注册资本认缴制”、“取消年检改网上年报”等16项措施。
网上审批方面:全省916项审批事项开通互联网申报功能,510项审批事项实现全流程互联网审批;行政审批8大要素均在省政府网站、政务中心门户网站公开,并实时显示审批状态;省住建、国土、卫生计生、林业、海洋渔业、农垦等部门的全部审批项目纳入网上审批系统。
便民审批服务方面:今年初顺利推出“结婚证、一孩生育服务证”同时发放、简化环评审批手续、新企业登记注册同时发放“一照一章三证”、网上办理驾驶证补办、违章罚款等17项便民措施。
加强监管和信用体系建设方面:一是加强审批的事中事后监管,重点行业主管部门已出台相应的后续监管措施;二是成立海南省公共资源交易中心并正式运行,截至8月31日,已开展324个项目和62355笔药品采购,金额33.3亿元。三是省企业信用信息系统(一期)项目正在进行软件开发,计划10月完成验收。