海南日报海口2月9日讯（记者周元）罗保铭代表今天在参加三亚代表团审议时强调，对现阶段的海南而言，要坚持保护与发展并举，保护优先；坚持改革与开放并举，两者相辅相成；坚持发展与管理并举，把管理作为促进发展提质增效上水平的重要举措。

　　政府工作报告把今年确定为深化改革年和科学管理年。“我们绝不能把深化改革和强化管理当作口号来喊，而是要实打实攻坚克难”，罗保铭指出，发展是硬道理，管理是软实力。海南要实现可持续发展，必须通过全面深化改革赢得加快科学发展、绿色崛起的动力；同时要加强科学管理和治理，促进发展提质增效上水平。越发展，管理越复杂、分量越重，“对海南来说，环境就是生产力；管理对现阶段的海南来说，也是生产力。”罗保铭强调。

　　“三亚的管理已与发展同等重要甚至更为重要，二者不可偏废”，罗保铭指出，今年春节三亚赢得了黄金周大考，这是国际旅游岛建设的重要成果，也充分证明了三亚在社会管理和治理上下的功夫、付出的努力取得了成效。罗保铭希望三亚的代表们要充分认识到，凭借独特的气候、环境和资源优势，三亚当前的发展可谓势不可挡。但如果管理缺失、弱化、滞后甚至出现空白，一个小瑕疵就会变成负面炒作，甚至导致三亚发展受创、形象受损。从某种意义上可以说，管理水平的高低能影响三亚城市发展的成败。他希望三亚市紧紧抓住国务院近日批准撤镇设区的契机，积极推动改革、统筹城乡发展，把三亚真正作为一个世界级的滨海旅游城市来规划、来管理。同时，广大干部要提高防患未然、见微知著的危机管理能力等。

　　“我们今天的发展都是有前置条件的发展，只有创造绿色GDP的才叫发展，而创造黑色GDP的则是破坏环境、破坏发展”，罗保铭希望三亚在加强管理的同时，要加大产业培育。通过得天独厚的环境资源优势汇聚人才，大力发展包括电子信息、金融、物流等在内的绿色低碳、高附加值的多元产业，提高综合实力和防御市场风险的能力。