12月23日下午，省委书记罗保铭主持专题会议继续研究《中共海南省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神，推动海南全面深化改革的实施意见（送审稿）》。他强调，贯彻落实十八届三中全会精神，关键要在精准把握中央精神的基础上，吃透海南省情，坚持突出问题导向，聚焦重点改革，形成具有海南特色、文风务实简明的《实施意见》。

　　与会同志从海南发展全局和各自分管工作的实际情况出发，围绕海南改革的具体事项和措施展开了深入研讨，力求《实施意见》更加聚焦、更加有针对性。

　　会议重点围绕进一步完善省直管市县管理体制、加强社会管理和政府的监管职能、建立健全体制机制、保障自然资源合理有序利用等海南重点领域的改革展开了讨论交流。与会同志一致认为，《实施意见》要突出重点和海南特色，着力解决制约海南发展的体制机制上的瓶颈和障碍。

　　罗保铭在认真听取各方意见后，对《实施意见》需要解决的八大重点改革问题进行一一“点题”：一是继续深化完善省直管市县的体制优势，不断释放发展活力；二是大力解决政府行政效能低下的问题，通过改革进一步强化服务、提高效能；三是要构建与经济特区和国际旅游岛相匹配的开放格局，找准海南开放不足的症结，研究并用好用足中央赋予的优惠政策；四是夯实产业支撑，要加快现代农业和现代服务业的发展，集约发展工业，实现投资、效益、环保三者价值的最大化；五是加强和创新社会管理，与发展保持同步；六是保护好生态环境这块金字招牌，建立健全保护机制，防范利益驱动；七是发挥海南人均资源拥有量大的优势，力争在城乡统筹一体化上取得重大突破；八是通过改革发挥农垦优势，使其成为海南产业经济发展新的增长点和名副其实的“顶梁柱”。

　　罗保铭要求相关部门继续深入学习党的十八届三中全会的精神，结合今天会议上的修改意见，借鉴外省经验，在《实施意见（送审稿）》的第二稿的基础上突出重点，细化措施，简明务实，形成更为明晰和更有可操作性的实施意见后提交省委六届五次全会讨论。

　　省政协主席于迅，省委常委肖若海、许俊、陈辞、马勇霞、李秀领、孙新阳，以及其他省级领导，各市县和有关部门负责人参加会议。