省长、省政府党组书记蒋定之主持会议,并代表省政府党组班子作对照检查。蒋定之带头,省政府党组班子各位成员分别进行对照检查,开展了批评与自我批评。中央第二督导组和省纪委、省委组织部有关同志到会指导。
为开好这次专题民主生活会,省政府党组会前做了充分准备。在深入系统学习的基础上,通过发放征求意见函、开设征求意见箱、召开征求意见座谈会、深入联系点调研等途径和方式,广泛征求广大干部群众的意见和建议208条。党组成员之间都开展了诚恳、深入的谈心活动。党组和党组各位成员分别撰写了对照检查材料。这些准备工作,为省政府党组开好民主生活会打下了扎实基础。
省政府党组和党组成员对照检查在“四风”方面的主要问题有:在形式主义方面,真抓实干不够,习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话,一些文件内容不实、指导性不强,一些会议时间过长、陪会人员过多,一些检查评比存在走形式的问题。想大事、谋长远不够,对经济社会发展影响重大的一些问题和事项,往往停留在分析问题上、停留在工作导向上比较多,有效的对策不多。在官僚主义方面,主要是密切联系群众不够,与群众“拉家常”、“交亲结友”、打成一片的情况少了,了解情况、研究问题、安排部署工作,对基层群众的真实想法知道得不多,主动听得少,有脱离群众的倾向。在享乐主义方面,主要是开拓进取不够,没有条件创造条件也要上的勇气不足,工作标准自觉不自觉有所降低,存在“等靠要”思想。
改革创新的锐气不足,敢闯敢试、敢为人先的特区精神落实和体现得不充分。在奢靡之风方面,主要是勤俭廉政不够,有警惕性不高、标准不高的问题。
对作风建设存在的突出问题,省政府党组和党组成员进行了认真的分析解剖,实事求是查找了产生问题的根源,主要是:放松了对主观世界的改造,面对纷繁复杂的国内外形势和经济社会转型特殊时期各种社会思潮的尖锐矛盾与冲突,对世界观、人生观、价值观的检修与矫正不够自觉和及时,经受考验、抵御侵蚀的“免疫力”有所下降;系统学习不够,联系个人思想实际和工作实际静下心来深入学习、思考不多,用理论武装头脑、指导实践、推动工作不够,政治素养、理论根基、思想认识水平没有与时俱进;政府职能转变滞后,习惯用行政手段调节经济、用管制的思路管理社会,依法行政的理念还不够强,市场化的思路、办法还不够多,管了许多不该管的事,弱化了服务功能,降低了行政效能,引发了各种各样的作风问题;制度建设还不完善,一些领域的制度还没有建立起来,对执行制度缺乏有效的监督评估,没有真正起到规范、约束作用;接受监督不够自觉,监督不健全、有力,感受不到外来的压力和约束,自觉性、警惕性容易出现下降的危险。
针对作风上存在的问题,省政府党组和党组成员提出了整改措施:大兴学习之风,进一步坚定理想信念,深刻认识中央对海南建设国际旅游岛的战略定位、南海维权的政治责任和经济特区的历史使命,自觉把海南放在党和国家工作大局中来认识和谋划,使政府各项工作始终保持正确的政治方向;密切联系群众,自觉践行执政为民理念;大力度推进改革创新,更好肩负起推动海南科学发展的历史担当;坚持求真务实,在真抓实干上狠下功夫;带头严格自律,大力推进建设清廉政府;切实加强制度建设,巩固和扩大教育实践活动的成果,推动作风建设制度化、规范化、常态化。
“团结-批评-团结”。专题民主生活会上,各位党组成员以严肃认真的态度、敢于揭短亮丑的勇气,开展了认真的批评和自我批评,不避重就轻、不回避矛盾,体现了真心帮、虚心听、诚心改的态度,体现了从自己做起、从现在做起的勇气,体现了改正缺点、改进作风、推动工作的决心,会议收到了“出出汗、排排毒、鼓鼓劲”的效果,达到了提高认识、统一思想、增进团结、促进工作的目的。
在民主生活会结束前,蒋定之就如何落实好、巩固好这次民主生活会的成果,把群众路线教育实践活动进一步引向深入,提出了具体要求。一是要以正确的态度看待和认识存在的问题与不足。来自同志间的、老百姓的经常的、善意的批评,是促进领导干部健康成长的重要条件,要敞开胸怀欢迎,闻过则喜,有则改之、无则加勉。二是要以这次民主生活会为起点,形成健康的党内政治生活。不仅是民主生活会上要用好批评与自我批评这个武器,平时也要把这个武器捡起来、经常使用,努力形成一个心顺气顺、同心同德、和衷共济、团结合作、身心健康的工作局面。党组成员之间相互关心、相互帮助、相互提醒之心要常有;遇到苗头性问题,听到这样那样的议论,及时咬个耳朵、扯扯衣角的做法要常有;相互补台好戏连台、互相拆台一起“垮台”的意识要常有;不文过饰非、不揽功诿过、不马虎敷衍、不搞无原则纠纷的警醒要常有。三是要把这次民主生活会激发出来的积极性转化成推动海南当前工作的强大动力。按照中央的要求和省委的部署,对查摆出来的问题逐条研究,明确措施、落实责任,制定和完善整改方案,以实实在在的整改成效取信于民。蒋定之还对做好四季度经济工作、组织重点项目检查、开展“五个专项整治”行动、推进行政审批制度改革、开展品牌农业建设、扶持中小企业发展、加快西环高铁和“三线”高速公路等重大项目建设和民生实事工程等,进行了具体的安排和部署。
大家一致认为,人民群众评价教育实践活动的成效,主要是看工作有没有推动、实际问题有没有解决、事业有没有新的进步。大家表示,通过这次民主生活会,要以更加振奋的精神、务实的作风,同全省人民一道,紧紧抓住海南加快发展的重要战略机遇,大力推进国际旅游岛建设,切实肩负起争创中国特色社会主义实践范例的历史担当,向党和人民交上一份合格的答卷。