中国共产党海南省第六届纪律检查委员会第二次全体会议，于2013年2月4日在海口举行。出席会议的省纪委委员45人，列席271人。

　　中共海南省纪律检查委员会常务委员会主持了会议。全会深入学习贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会和省第六次党代会、省委六届三次全会精神，总结2012年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2013年任务。全会审议通过了马勇霞同志代表省纪委常委会所作的《肩负使命、坚定前行，不断开创我省党风廉政建设和反腐败工作新局面》的工作报告。中共海南省委书记罗保铭同志出席会议并作了重要讲话。

　　全会认真学习了十八届中央纪委二次全会上习近平同志的重要讲话、王岐山同志的工作报告及罗保铭同志的讲话，一致认为，习近平同志的重要讲话深刻阐述了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，要求全党同志按照党的十八大的部署，积极行动起来，严明党的纪律特别是政治纪律，自觉维护党的团结统一；抓好“八项规定”落实，下大气力改进作风；依纪依法严惩腐败，着力解决群众反映强烈的突出问题。讲话充分肯定了各级纪检监察机关为加强党风廉政建设作出的重要贡献。王岐山同志工作报告强调，既要坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头，又要树立长期作战思想，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件；要坚决维护党章的权威性和严肃性，不折不扣落实中央“八项规定”，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。罗保铭同志充分肯定了去年我省党风廉政建设和反腐败工作特别是“庸懒散贪”专项整治取得的成效，要求各级党委政府和纪检监察机关一定要把思想和行动统一到习近平同志重要讲话和十八届中央纪委二次全会精神上来，统一到省委对反腐倡廉工作的部署要求上来，遵守和维护党章，严明党的政治纪律。严格执行中央“八项规定”和省委、省政府“二十条规定”，确保在改进工作作风上见成效。坚持惩治和预防两手抓、两手硬，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强廉政风险防控管理，牢牢把握“制权、管人、控钱”三个重点，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制。中央和省委领导同志的重要讲话精神，对加强党的纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，全面提高党的建设科学化水平具有重大而深远的意义，各级纪检监察机关和纪检监察干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

　　全会认为，2012年全省各级党委、政府和纪检监察机关坚决贯彻中央纪委和省委关于反腐倡廉的决策部署，以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线，以作风建设为突破口，坚持刹风肃纪问责，举全省之力向“庸懒散贪”开战；全面推进惩治和预防腐败体系建设，保持了惩治腐败强劲势头，加大了预防腐败工作力度；加强农村基层党风廉政建设，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，一些群众反映强烈的不正之风得到纠正，各项工作取得新进展新成效。

　　全会强调，2013年要全面贯彻党的十八大、十八届中央纪委二次全会和省第六次党代会精神，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以更高更严的纪律要求加强纪检监察机关自身建设。努力做到省委、省政府的中心工作推进到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里，不断取得营造风清气正、廉洁施政的政治生态和良好发展环境的新成效，向干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁政治战略目标迈进。

　　第一，坚决维护党章，加强对中央和省委重大决策部署执行落实情况的监督检查。把学习遵守党章作为广大党员干部的必修课，加强对遵守党章、执行党章的监督检查。把严明政治纪律放在首位，严肃处理违反政治纪律的行为。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，紧扣继续推进“科学规划年”、“项目建设年”活动，检查规划编制和规划实施、重大项目建设、办好十件民生实事等执行情况，为圆满完成全省经济社会发展主要预期目标任务提供强有力的纪律保障。

　　第二，不折不扣落实中央“八项规定”，继续整治庸懒散奢贪。把继续整治庸懒散奢贪作为落实中央“八项规定”和省委、省政府“20条规定”的重要载体，加强经常性督查，一以贯之地抓下去。切实加强思想作风养成，反对特权思想、特权现象，反对享乐主义、奢靡之风，反对形式主义、官僚主义，改进调查研究，改进文风会风。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。严格规范党员干部履职行为，严格执行廉洁从政有关规定，认真执行领导干部报告个人有关事项制度并开展抽查核实工作。健全完善群众评议干部作风工作机制，把人民满意作为衡量作风好转的标准。

　　第三，加强源头治理，服务保障和推动优化发展环境。督促职能部门全面核实土地、海域岸线、森林和水资源、财政资金使用的情况，科学编制资源开发和环境保护布局规划，强化规划执行，实现资源与项目的最佳配置。按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，加快建立全省统一规范的公共资源交易市场。组织开展国土领域、森林和水资源领域、海域岸线等领域突出问题专项治理，深化工程建设领域突出问题专项治理，促进各类资源得到保护，使之发挥最大价值，又有利于保护干部。

　　第四，强基固本，深入推进农村基层党风廉政建设。推进廉政风险防范向农村延伸。突出抓好农村基层干部廉洁履行职责若干规定的执行，规范农村、农场基层干部权力行使。推动加强对国有集体资金、资产和资源的管理。推动农村土地制度改革创新，完善村委会集体决策“四议两公开”制度，配合做好村“两委”换届工作。抓好国有企事业单位、城市社区和非公有制经济组织的党风建设和反腐倡廉工作。

　　第五，加大查办案件力度，坚决惩治各种腐败行为。坚持有案必查、有腐必惩，突出办案工作重点，坚决查处领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的腐败问题。完善与司法、审计等机关协同作战的机制。严格依纪依法、安全文明办案，保障被审查人员的合法权益。保护党员干部干事创业的积极性，鼓励支持党员干部解放思想、改革创新、敢于担当、成就事业。

　　第六，全面推进惩防体系建设，强化预防腐败工作。研究制定《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的实施办法。着力加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。着力推进体制机制创新，减少体制机制漏洞，用制度管权、管人、管事。全面推行廉政风险防控机制建设。大力推进党务、政务、厂务、村（居）务公开和各领域办事公开。重点纠正损害群众利益的不正之风和突出问题。加强巡视监督和派驻监督。

　　全会强调，党要管党、从严治党，是各级党组织责无旁贷的政治责任，主要领导干部要把管党治党放在与经济社会发展同等重要的位置，两手抓、两手都要硬。加强对党风廉政建设责任制执行落实情况的督促检查，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大力量。

　　全会指出，正人先正己，要把加强纪检监察机关自身建设作为基础工程抓紧抓实，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。纪检监察干部要做加强学习、严守纪律、改进作风、联系群众、拒腐防变的表率,牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，当好党的忠诚卫士和群众的贴心人。

　　全会号召，全省各级党委、政府和纪检监察机关要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委的坚强领导下，肩负使命，坚定前行，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为海南科学发展、实现绿色崛起、全面加快国际旅游岛建设作出新的更大贡献！