海南日报海口1月29日讯 （记者黄晓华）今天上午，省五届人大一次会议第二次全体会议在省人大会堂举行。会议共进行了4项议程。

　　本次会议应到代表393名，今天实到376名，符合法定人数。 　　

　　会议由大会主席团常务主席、本次会议执行主席毕志强主持。本次会议执行主席姜斯宪、陈辞、谭本宏、肖杰、张琦、符宣朝、裴成敏、丁式江、宋泽江、宋少华、林北川、杨思涛、李江华、韩勇、陈笑波、王雄、何西庆、郑作生、孙喆、严正等在主席台前排就座。 　　

　　罗保铭、蒋定之、肖若海、许俊、马勇霞、谭力、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘鼎新、符兴、张力夫、康耀红、陈海波、贾东军、符跃兰、李国梁、陈志荣、董治良、贾志鸿、王志清、范益民、陈天平、符桂花、黄声云等省党政军领导、老干部，以及主席团其他成员在主席台就座。

　　受省四届人大常委会委托，省四届人大常委会副主任符兴向大会作《海南省人民代表大会常务委员会工作报告》。

　　符兴指出，省四届人大常委会任期的5年，是我省努力推动国际旅游岛建设上升为国家战略、开放改革和全面建设小康社会取得辉煌成就的5年，也是我省社会主义民主法制建设继续推进、人民代表大会制度建设和人大工作不断取得新进展的五年。省人大常委会肩负历史使命，牢记人民重托，在中共海南省委的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕全省工作大局依法履行职责，为保障和促进我省经济社会持续健康发展，加快海南国际旅游岛建设作出了积极的贡献。

　　在立法工作方面，5年来，常委会以构建国际旅游岛法规架构为目标，坚持“突出重点、急需先立、提高质量、注重实效”的原则，大胆探索科学立法、民主立法的新途径，积极运用地方立法权和特区立法权，共审议通过和批准地方性法规及法规性决议决定131件，其中新制定90件、修订35件、废止6件，是建省以来立法项目数量最多、涉及范围最广、部门类型最全、质量效果较好的一届。

　　监督工作方面，常委会按照“围绕中心、关注民生、增强实效”的思路，不断深化对监督的认识，充实监督的内容，丰富监督的形式，在有效运用听取和审议工作报告、执法检查、执法调研等形式的基础上，着力在跟踪监督、专题询问等方面取得了新突破。依法监督更贴中心、更切实际、更有深度、更具实效。

　　在决定重大事项和人事任免工作中，5年来，常委会对事关我省改革发展稳定的重大问题适时作出决定决议7项，任免国家机关工作人员913人次。决定重大事项和人事任免工作较好地服务了我省新发展。

　　在代表工作方面，常委会逐步健全了服务、支持和保障代表依法行使职责的制度和办法，探索建立人大代表履职登记制度，代表工作取得明显进步。5年来，共办理代表议案46件，代表建议1136件。

　　常委会自身建设方面，5年来，常委会以提高依法履职能力为目标，以创建学习型机关为抓手，聚精会神抓好各项建设，努力把地方国家权力机关建设成为能够全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关、成为同人民群众保持血肉联系的代表机关。

　　符兴说，回顾5年来的工作，我们对做好新时期的人大工作有了深切的认识和体会：必须加强党的领导，必须切实维护人民群众的根本利益，必须紧贴中心、服务大局，必须正确认识和处理与“一府两院”的关系，必须解放思想开拓创新。

　　报告对新一届省人大及其常委会今后一个时期工作的指导思想和总体要求提出建议：全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全省工作大局，依法行使职权，加强国际旅游岛建设的立法，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算审查和监督，推进省委重大决策部署的贯彻落实。

　　会议听取了省高级人民法院院长董治良所作的《海南省高级人民法院工作报告》；听取了省人民检察院代理检察长贾志鸿所作的《海南省人民检察院工作报告》。

　　会议表决通过了《海南省五届人民代表大会第一次会议选举办法》。

　　省委各部门负责人、省人大常委会各工作委员会及综合办事机构负责人、省政府组成人员等列席会议。