奋发有为开创 工作新局面

——在省委工青妇工作会议上的发言
（2009年4月27日）
孙 喆

尊敬的各位领导，同志们：
在即将迎来纪念五四运动九十周年之际，省委召开这次会议，专题研究部署全省工青妇工作，充分体现了省委对工青妇工作的高度重视和对青年一代的亲切关怀。我们深受鼓舞、倍感振奋，更感到使命光荣、责任重大。下面，我代表团省委向大会作汇报。
一、围绕中心，主动作为， 工作取得新进展
近年来，在省委的正确领导下，我省共青团组织深入贯彻落实科学发展观，全面履行职能作用，解放思想，开拓创新，真抓实干，在海南经济社会发展中充分发挥了生力军和突击队作用。

一是服务党政大局，带领广大青年为构建具有海南特色的经济结构建功立业。围绕新农村建设，深入实施“新农村、新青年”发展计划，创建“共青号”文明生态村，开展青年农民技能培训，一大批优秀农村青年成为当地群众发展生产、创业致富的带头人。围绕“一省两地”产业发展战略和国际旅游岛建设，扎实推进“青春在特区闪光”建功计划，在新兴工业、以旅游业为龙头的现代服务业等领域广泛开展青工创新创效活动，创建国家级青年文明号96家、省级青年文明号479家，广大青年成为海南各行各业弘扬职业文明、促进创新发展的骨干力量。围绕区域协调发展，不断深化大学生志愿服务中西部计划，选派1218名大学生到12个少数民族和贫困市县88个乡镇222个单位开展1至2年的支教、支医、支农等志愿服务，形成了共青团服务区域协调发展的品牌项目。围绕生态省建设，深入开展“绿色青春、绿色海南”推进计划，加强青少年生态文明教育，开展青春共筑海防林、绿箱子环保计划等实践活动，为保护海南优良的生态环境、建设生态文明示范省奉献青春力量。

二是倡导风气之先，动员广大青年在促进社会和谐中担当先锋。广泛开展青年志愿者行动，全省注册志愿者超过15万人，志愿服务队达4000多支，每年参加一次以上有组织志愿服务活动的青少年超过30万人次，青年志愿者已经成为社会公益、抢险救灾、大型赛会中一道亮丽风景。全面推进青年文化行动，广泛开展中国青年欢乐节、青少年书画大赛、乡村青年文化节等青年文化活动，初步形成青年文化百花齐放的生动局面。在2008年抗震救灾工作中，“青春携手援灾区”爱心救援行动共筹款1071.6万元，派遣25名青年志愿者赴灾区一线开展医疗卫生救援工作，与省电视台等单位共同邀请89名灾区孩子来海南开展“爱心呵护、阳光行动”，投入350万元为四川省宝兴县捐建希望小学，充分展示了海南青少年和衷共济、无私奉献的良好形象。

三是构筑精神支柱，青少年思想道德教育蓬勃开展。以“与祖国共奋进，与特区同发展”为主题，以大学生和未成年人为重点，用中国特色社会主义理论体系和海南特区精神武装青少年头脑，广泛开展海南红色之旅、大学生“三下乡”、青少年荣辱观教育、青年马克思主义者培养工程等教育实践活动，我省创建的未成年人思想道德建设工作新模式在全国推广，涌现出豹爱芳、洪志功、张九精等一大批优秀青少年典型，广大青少年思想道德素质全面提高，对特区的自豪感和自信心不断增强。

四是抓住根本需求，服务青少年和青少年维权工作成效显著。深入实施创新型青年人才开发计划，深化大中学生素质拓展计划，举办“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛和创业计划大赛，广大青年勇于实践、大胆创新的学习风气渐渐浓厚。今年2月，全面启动促进青年就业创业行动，目前已建立青年就业创业见习基地133个，提供见习岗位3850多个，培训农村青年近6000人，推进农村诚信青年创业小额贷款项目，扎扎实实帮助青年就业创业。大力实施希望工程，五年募集资金5886万元，资助学生9304人，援建希望小学23 所，希望工程圆梦行动筹资额连续三年位居全国前列，让困难青少年群体共享和谐海南建设的成果。扎实推进青少年维权行动，推动出台《海南省未成年人保护若干规定》，全面升级12355青少年服务台，不断深化预防青少年违法犯罪工作，青少年成长环境进一步优化。

五是强化友谊纽带，青少年对外交流工作更加活跃。深入开展“点燃青春耀琼港”、两岸青年联欢节等对外交流活动，五年选派海南青少年赴港澳台和国外交流246人次，接待来琼交流的港澳台和国外青少年达1416人次，青少年对外交流合作的空间和领域不断拓展。

六是着力夯实基础，团的自身建设不断加强。扎实推进党建带团建工作，深入开展增强共青团员意识主题教育活动，不断加强团的基层组织建设和基层工作，团的工作机制更具活力，团的各项事业稳步推进，团的队伍建设蓬勃发展。五年来，培训团干部 6546人，发展团员14万多人，团青比例从22.3%增长至29.8%，各级团组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
这些成绩的取得，离不开全省各级党政的正确领导，离不开社会各界为共青团工作所创造的良好环境。在此，我谨代表团省委和全省各级团干部，向长期以来关心、重视、支持共青团工作的省委、省人大、省政府、省政协以及各级党政和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、把握要求，真抓实干，在特区新一轮改革发展中再创新业绩
胡锦涛总书记指出，在现阶段，党需要共青团更好地团结带领广大团员青年，为实现全面建设小康社会的奋斗目标而不懈努力。省委书记卫留成同志明确要求，各级团组织要团结带领广大青年勇当特区新一轮改革发展先锋。当前，全省上下正以激昂奋进的精神状态，积极应对金融危机的挑战，努力完成“保增长、保民生、保稳定”的发展任务。作为大特区建设者中最青春、最活跃、最富创造性的广大青年，勇当特区新一轮改革发展的先锋，是极其光荣的重任。我们将认真贯彻落实这次会议精神，把思想和行动统一到党对共青团工作的新要求上来，突出基层，抓住重点，完善机制，务求实效，在特区新一轮改革发展中再创新业绩。
一是以加强团的基层组织建设和基层工作为突破口，组织动员青年在推动海南又好又快发展中发挥先锋作用。坚持党建带团建，大胆解放思想，探索和创新基层团建，使团的基层组织网络覆盖全体青年，把广大青年凝聚在团旗下、团结在党周围。坚持眼睛向下、重心下移，加大对基层的支持和指导力度，发挥基层团组织的战斗堡垒作用，使团的各项工作和活动影响全体青年，引导广大青年在特区新一轮改革发展中敢闯敢试、敢作敢为。
二是以分类教育引导为基本途径，引导广大青少年坚定理想信念、弘扬特区精神。坚持用中国特色社会主义理论体系和海南特区精神构筑青少年精神支柱，在学校，构建从小学、中学到大学的团队一体化分层教育体系；在社会，针对农村青年、城市青工、不同界别青年等群体进行分类引导；在网络，完善服务平台，净化网络环境，使网络成为引导青少年的生动课堂。
三是以促进青年就业创业为抓手，推动服务青年工作迈上新台阶。深入开展共青团促进青年就业创业行动，推进阵地建设，建立青年就业创业见习基地，为青年提供见习岗位；提供资金扶持，设立青年创业就业基金会，实施农村诚信青年创业小额贷款项目，为青年创业就业提供融资支持；加强技能培训，开展“挑战杯” 大学生系列竞赛，实施青年就业创业培训工程，提高青年就业创业能力；开展信息服务，建立海南青年就业创业网络和移动信息服务平台，及时有效地服务青年；进行观念引导，成立青年就业创业志愿辅导团，实施大学生志愿服务中西部计划，引导青年树立正确的就业观和成才观。
四是以青少年普遍性维权为着力点，维护好青少年的合法权益。完善青少年利益诉求表达机制，建立共青团与人大代表、政协委员的沟通协调制度。加强12355青少年服务台建设，打造共青团服务青少年成长发展的综合性窗口和平台。深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，加大对青少年法律、法规执行情况的督查力度，为青少年创造良好的成长环境。
五是以富有效能、更具活力为目标，构建可持续发展的共青团工作机制。健全青少年政策法律体系，积极推动青少年地方立法，从制度层面上使广大青少年长期稳定受益。完善团干部队伍建设机制，按照“政治上过硬、作风上扎实、自律上严格”的要求，打造一支党放心、青年满意的团干部队伍。构建青少年事务协调机制，积极协助政府管理青少年社会事务，努力形成政府委托授权、共青团承担落实的青少年事务协调机制。
各位领导，同志们，时代召唤青年，青年创造未来。我们有决心、有信心在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大青年开创 工作新局面，为推动海南又好又快发展勇当先锋，奋力拼搏！