从6月初到10月底,在各级团组织和团员青年的共同努力下,全省村(社区)“两委”换届工作圆满结束,紧抓“两委”换届契机,全省3030个村(社区)团组织已于11月15日全部完成换届选举工作,较好较快地完成了2013年全省村(社区)级团组织换届选举工作。经统计核查,35岁以下优秀青年进入“两委”班子的有2209名,新任职村(社区)团组织书记(负责人)平均年龄为33.3岁。
积极部署工作 确保顺利开展
自团十七大、省第六次团代会以来,团省委积极贯彻落实会议的各项部署,将村级团组织换届工作纳入全省党建带团建工作的重要内容,年初与市县团委签订责任书,并将村级团组织换届选举工作纳入全年重点工作。今年6月,省委组织部、团省委联合下发《关于做好2013年村级团组织换届选举工作的通知》(琼组通〔2013〕39号),各市县把农村团组织换届选举工作纳入村(社区)“两委”换届选举工作的总体格局。各市县党委组织部门先后与当地团委联合印发了村(社区)团组织换届选举工作方案,成立了换届选举工作领导小组,酝酿推荐支部委员候选人、召开团员会议选举团支部班子。各市县还在工作经费给予大力支持。儋州、五指山、陵水、临高等市县团委主动向党委、政府申请工作经费,得到了当地党委、政府的重视和支持。如儋州团市委主动争取市委、市政府支持,市政府划拨了21万元作为全市284个村(社区)团组织换届选举工作专项经费,并按照4000元/镇、500元/村的标准进行拨付,确保换届选举顺利进行;陵水县委、县政府拨付35万元用于全县116个村级团组织换届选举,拨付给每个村1000元的换届经费,拨付给各乡镇团委5000元——8000元不等的换届指导经费,为全县村级团组织换届选举工作提供经费保障。各市县团委还积极开展了换届试点、培训、宣传工作。如儋州、万宁等市县团委采取了先行试点的方式进一步明确了选举的基本程序和探索有效的选举方式。乐东、澄迈等部分市县团委充分利用电视、宣传栏、团讯、标语、横幅、发放宣传资料等方式,将宣传的范围覆盖到农村基层,为换届选举工作营造了良好的社会氛围。
选好配强团干 提升整体素质
为进一步深入推动全省村(社区)团组织换届选举工作,团省委于今年10月份下发《关于进一步做好村级团组织换届选举工作的通知》(琼团办字[2013]62号)。在全省今年参加换届的3030个村(社区)“两委”换届中,35岁以下优秀青年进入“两委”班子的有2209名,这些优秀农村青年是团支部书记候选人的主体。他们当中有青年致富能手、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、中西部志愿者、年轻退伍军人、外出务工经商返乡青年和年轻的农村产业协会、经济合作组织负责人,通过积极参与村“两委”成员的竞争,成为村级团组织书记候选人。经村“两委”研究讨论提名新一届团支部班子成员候选人并报乡镇团委同意,召开团员大会进行民主选举,最后选出新的一届团支部班子。村级团组织书记一般由35周岁以下村“两委”班子成员兼任,在少数民族人口比较集中的村(社区),要有一定比例的少数民族团干部。换届选举充分体现了团内的民主,宣扬了公平、民主的选举理念。在村级团组织“换血”过程中,不但全面提升了基层团干部整体素质,也为进一步开展团的工作打下坚实的组织基础。
积极开展培训 增强基层战斗力
当前,村级团组织换届选举工作在各级党委、政府的全力支持下全部完成,按照“一套办公桌椅、一块牌子、一个公章、一批阵地、一定工作经费”的标准改善村级团组织的工作条件。采取了公选与任命相结合的方式,对农村基层团组织的队伍进行了换血,注入了新的生命力。新当选的农村基层团干部思想素质过硬、政治立场坚定、业务能力突出、具有良好广泛的群众基础,但是,由于团的工作岗位流动较大,新任职团干对团的工作不熟悉,因此,团省委制订了相应培训方案。如团省委组织部编写了《2013农村团干部培训教材》,并开设培训班,对团十七大、省第六次团代会相关精神,当前农村基层团组织建设面临的形势和任务,新媒体运用等进行了充分剖析与讲解。在团省委的大力支持下,屯昌、万宁、保亭、陵水等已完成培训工作,其他市县培训也陆续开展。新换届的农村基层团组织正积极投入工作,按照“五个强”(即组织覆盖强、团干能力强、团员作用强、工作影响强、机制效能强)的标准,推进村级团组织建设和基层工作。新任职的农村基层团干整体素质与业务水平得到了极大的提升,对基层团的工作有了新的认识,有助于他们尽快转变身份,切实履行服务、引导广大团员青年的职责。
据了解,各级团委将按照团干部“321”培训计划的统一安排,在2014年3月底前完成村级团干部全员培训。
(团省委组织部供稿)