这次会议，是全团贯彻落实胡锦涛总书记和王兆国同志重要批示精神，切实做好春节期间关心和服务困难大学生工作的一次重要会议。

　　1月27日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志就关心假期不能回家的留校大学生作出重要批示，要求团组织帮助他们解决生活、学习和勤工助学方面的困难，让他们在学校也能高高兴兴地过年。这一重要批示内涵深刻，饱含深情，充分体现了党中央对大学生的亲切关怀和对大学生工作的高度重视，对促进全国大学生健康成长具有十分重要的指导意义。1月28日，中共中央政治局委员王兆国同志作出重要批示，要求团组织尽快行动起来，切实帮助留校困难大学生解决实际问题，让他们过好年。昨天上午，团中央立即召开书记处扩大会议，研究部署贯彻落实措施。今天，我们召开全国电视电话会议，就学习贯彻胡锦涛总书记、王兆国同志的重要批示精神，关心和服务春节期间留校经济困难大学生工作，进行专门部署。各级团组织要统一思想，迅速行动，形成合力，切实帮助留校经济困难大学生解决生活、学习和勤工助学方面的问题。下面，我就做好这项工作讲三点意见。

　　一、统一思想，高度重视，充分认识做好关心和服务困难大学生工作的重要性

　　做好关心和服务困难大学生工作，是一项事关党政工作大局和共青团工作全局的重要工作。全团要从以下三个方面充分认识做好这项工作的极端重要性。

　　1．做好关心和服务困难大学生工作，是贯彻“三个代表”重要思想，深入开展党员先进性教育的重要举措。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动的一个基本目标，就是要使广大共产党员自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步增强全心全意为人民服务的宗旨观念，真正做好服务人民群众的工作。按照开展党员先进性教育活动的要求，共青团学习实践“三个代表”重要思想，关键是要坚持把竭诚服务青年作为全部工作的出发点和落脚点。春节期间留校的经济困难大学生虽然在青年中所占比重不是很大，但他们最需要关心、最需要帮助、最需要温暖。我们要通过做好帮助困难大学生的工作，真正让他们从内心深处感受到党的关怀和团组织的温暖，从而以此来检验广大团干部开展保持共产党员先进性教育活动的成效。

　　2．做好关心和帮助困难大学生工作，是加强和改进大学生思想政治教育，服务大学生健康成长的必然要求。党和国家历来高度关注大学生的健康成长，始终重视加强和改进大学生思想政治教育。前段时间，中央专门召开全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议，强调要把做好大学生思想政治工作与帮助他们解决实际困难紧密结合起来，既要教育人、引导人，又要关心人、帮助人。春节期间，一些经济困难大学生不能回家团聚，他们更加需要组织的关心和帮助。利用这个契机，各级团组织到困难大学生之中，关心他们、帮助他们，在解决他们面临的实际困难的同时，引导他们坚定理想信念，按照党的要求健康成长，能够起到事半功倍的效果。这也是我们贯彻落实中央16号文件精神和全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议精神的重要举措。

　　3．做好关心和服务困难大学生工作，是对共青团组织不断加强能力建设，进一步提高吸引力、凝聚力和战斗力的重要检验。团十五届三中全会围绕服务加强党的执政能力建设，明确提出了加强共青团能力建设的重大课题。共青团的能力，说到底，就是按照党的要求做好青年工作的本领。胡锦涛总书记和王兆国同志的重要批示，体现了党对共青团组织的高度信任，努力做好这项工作更是共青团组织义不容辞的责任。现在离春节只有很短的时间了，在全国范围内做好关心和服务困难大学生的工作，可以说时间紧、任务重。我们能不能迅速整合资源，集中力量，最大限度地帮助留校经济困难大学生解决面临的实际问题，这是对团干部思想作风的检验，是对团组织战斗力的考验。

　　二、迅速行动，狠抓落实，为经济困难大学生提供切实有效的服务

　　做好关心和服务困难大学生的工作，涉及面广，工作量大，要迅速行动，狠抓落实，务求实效。要着力做好以下四个方面的工作。

　　一是要调查研究，摸清底数。各有关省级团委要迅速召开高校团委书记会议，组织专门力量，深入到留校大学生中，了解留校经济困难大学生的基本情况，对他们的数量、困难程度，要逐一统计，登记造册。

　　二是要为留校经济困难大学生提供力所能及的资助。团中央将拨出200万元特殊团费，再向社会筹集800万元，即日划拨各地团组织。各级团组织也要加大筹资力度。团中央要求各级团组织在春节前共筹集2000万元。这样，全团可筹集3000万元，按每人200元标准资助，可以解决15万困难大学生在春节期间的生活费用。这笔资金务必专款专用，在春节前发到困难大学生手中。杨岳同志还要代表书记处就这项工作作出具体部署。

　　三是要千方百计为留校经济困难大学生提供勤工助学岗位。各级团组织要积极动员青联委员、青年企业家协会会员为留校经济困难大学生提供勤工助学岗位。各地青年就业服务中心要为他们勤工助学牵线搭桥。

　　四是要丰富留校大学生的文化生活。各级团组织要组织青联委员、大学生艺术团开展丰富多彩的联欢活动，各高校团委要积极开展各种校园文化活动，丰富留校大学生的节日生活，让他们过一个欢乐祥和的春节。要求每一所高校团委、学生会要为留校学生组织文娱活动。

　　为加强工作交流，督促检查工作，团中央将在《加强和改进大学生思想政治教育工作简报》开辟关心困难大学生专栏，每天汇总反映各地进展情况，上报中央领导，抄送各省区市委领导，印发各地。

　　三、着眼长远，加强合作，建立健全关心和服务困难大学生的长效机制
　　做好春节期间关心和服务困难大学生的工作，是当前全团的一项重要工作。但做好服务困难大学生的工作，则是一项长期的任务。因此，我们要在积极做好以上几项具体工作的同时，持之以恒，常抓不懈，积极探索做好这项工作的长效机制。

　　1.建立健全结对帮扶机制。我们有数量庞大的团干部队伍，这是帮扶困难大学生的重要力量。 把他们的积极性调动起来，作用发挥出来，就能够扩大服务困难大学生的范围，增强服务工作覆盖面和长效性。团中央书记处和机关部门、直属单位负责同志带头结对服务。广大团干部尤其是地市以上机关的团干部要积极开展与困难大学生结对服务，同时要动员全社会开展与困难大学生结对服务工作。

　　2.建立健全合作协调机制。帮扶困难大学生，是一项涉及面很广的工作。各级团组织要充分发挥积极性、主动性，加强同教育行政部门的联系，加强同各地高校的合作，努力形成齐抓共管、相互配合、共同推进的良好局面。　　

　　3.建立健全动态监测机制。各级团组织要深入了解、准确把握困难大学生的思想动态和生活状况，采取有效措施，始终保持与他们的密切联系，及时跟踪变化情况，掌握动态信息，向党政部门和上级团组织反映他们的有关情况，不断增强工作的前瞻性和预见性，牢牢把握工作的主动权。　　

　　同志们，我们一定要统一思想、明确责任，满怀深情、求真务实，把关心和服务困难大学生的工作切实落到实处，不辜负党中央的期望，向党和青年交上一份出色的答卷！

　　2005年1月29日