（2011年2月18日）

符跃兰

　　春节刚过几天，团省委就在这里召开五届五次全体（扩大）会议，认真贯彻落实党的十七届五中全会、团中央十六届四中全会及省委五届九次全会，总结去年的工作，研究部署今年的任务。这对于进一步团结带领全省团员青年为扎实推进国际旅游岛建设作贡献，推动我省团的工作继往开来、不断发展，具有重要的意义。

　　过去的一年，我省紧紧抓住国际旅游岛建设上升为国家战略的历史机遇，乘势而上，加快发展，战胜历史罕见的持续强降雨灾害，全面推进经济社会各项建设，为国际旅游岛建设开了好局，圆满完成了“十一五”规划的目标任务，经济社会发展再创历史新高。过去的一年，全省各级团组织紧紧围绕国际旅游岛建设大局，深入实施“一工程三行动”，开拓进取，真抓实干，团的各项建设和工作取得新发展。有的工作紧紧围绕省委省政府的工作中心，很好地服务了大局，比如年初在《纲要》发布不久，就迅速实施青春建功国际旅游岛行动，从服务旅游行业发展、提升青少年文明素质、宣传推介等方面着力，引导广大青年在国际旅游岛建设中充分发挥了生力军和突击队作用。有的工作眼睛向下、重心下移，抓基层、打基础，基层活力不断增强，比如推进“强活力”工程，新建非公企业团组织676家，实施321培训计划，率先在全国实现乡镇团干部培训全覆盖，率先在全国实施大学生志愿服务基层专项行动。有的工作服务青年，更深更实，取得了显著成效，比如实施促进青年就业创业行动，大力开展青年技能培训，培训青年18000多人次，发放农村青年创业小额贷款7733万元。有的工作牵动社会，影响广泛，得到了各级党政和社会各界的好评，比如开展青少年思想导航行动，“温暖玉树，阳光行动”邀请20名灾区少年来海南开展心理干预治疗，得到省委卫留成书记批示表扬；“志愿者海外服务计划贝宁项目”取得圆满成功，得到团中央陆昊书记批示表扬。省委对去年全省团的工作是满意的。在这里，我代表省委向全省各级团干部和广大团员青年表示亲切的问候！

　　下面，我就做好今年的共青团工作，讲几点意见。

　　一、认清形势要求，把广大团员青年的思想和行动统一到推进国际旅游岛建设的战略任务上来。

　　今年是建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是为国际旅游岛建设打基础的关键之年。前不久召开的党的十七届五中全会和省委五届九次全会，进一步明确了我国和我省今后一个时期经济社会发展的目标要求和前进方向。各级团组织要深入学习贯彻，切实把全省广大团员青年的思想和行动统一到中央和省委对形势的分析判断上来，统一到中央和省委的决策部署上来，统一到扎实推进国际旅游岛建设的战略任务上来。

　　抓住重要契机，用党的精神力量激励青少年健康成长。中国共产党成立90年来，特别是改革开放以来，领导全国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，取得了举世瞩目的辉煌成就。海南自建省办经济特区以来，特别是“十一五”以来，全省人民大力弘扬特区精神，只争朝夕，敢为人先，经济社会取得催人奋进的巨大成就。所有这些成就的取得，是全国、全省人民坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路的必然结果。各级团组织要以建党90周年为契机，深入开展青少年成长导航行动，广泛开展各类主题鲜明、内容丰富、形式多样的教育实践活动，用党的伟大成就和国际旅游岛的美好前景激励青少年，引导青少年全面学习了解党的历史，深刻认识中国共产党领导地位确立的历史逻辑，进一步坚定跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心，在推进国际旅游岛建设的进程中实现人生价值。要顺应当代青年思想观念日益多元多样的特点，把握青年成长规律，特别要加大网上引导青少年的力度，牢牢掌握网上工作主动权，用他们喜闻乐见的方式，开展更富时代感、更具实效性的教育引导。

　　把握任务要求，找准工作切入点和着力点。当前，随着国际旅游岛建设政策效应的进一步显现，我省经济整体呈现发展速度明显加快、三次产业结构出现重大变化、固定资产投资力度空前加大、经济效益大幅提高、高新技术产业快速崛起、区域协调发展有明显进步等特点。面对经济发展的基本面积极、健康的同时，也要看到一些不利因素，看到离海南国际旅游岛建成还有一段不小的距离，还需动员全省人民更加紧密团结、艰苦奋斗。各级团组织要准确把握中央和省委重大决策部署，深刻理解省委、省政府今年重点要抓的七项工作，紧密结合团的实际，认真研究团工作的主攻方向，切实找准工作的切入点和突破口，持续推进“一工程三行动”，不断增强共青团组织围绕中心、服务大局的能力。

　　二、充分发挥青年的生力军和突击队作用，为切实推进国际旅游岛建设建功立业。

　　国际旅游岛建设需要一步一步扎扎实实推进。各级团组织要切实增强大局意识和责任意识，充分发挥自身优势和作用，履行使命，勇挑重担，充分凝聚广大团员青年，继续深入开展青春建功国际旅游岛行动，为扎实推进国际旅游岛建设奉献青春和力量。

　　要组织动员青年立足本职岗位建功成才。当前，我省正处于转变经济发展方式、打造特色经济结构，为国际旅游岛建设打基础的关键时期。各级团组织要通过深入开展青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划等活动，激发青年提高素质、争创一流，带动各行各业，特别是以旅游业为龙头的现代服务业领域的青年爱岗敬业、赶超先进。要立足深化经济结构调整、转变发展方式，大力开展“挑战杯”科技竞赛、青年创业大赛等活动，把青年中蕴藏的创新潜能和创造活力激发出来，引导他们创新创业。要围绕增加农民收入和新农村建设，深入实施农村青年致富带头人培养计划，培养和造就更多有文化、懂技术、会经营的新型青年农民和致富带头人，促进形成青年带动致富的良好氛围。要高度重视青年人才工作，充分利用青联、青企协等社团组织，积极参与海外高层次人才引进工作，积极发现、培养、凝聚、和举荐青年人才，引导不同层面、不同行业、不同领域的青年人才投身国际旅游岛建设，推动形成青年英才荟萃、人才辈出的生动局面。

　　要引领青年营造良好社会风尚。与建设国际旅游岛的要求相比，海南的人文环境还存在很大差距，需要社会各方面的共同努力。各级团组织要进一步深化青年志愿者品牌工作，发扬青年“开风气之先”的光荣传统，壮大国际旅游岛志愿服务队伍，有效开展各类活动，培育开放、创新、和谐、包容、进取的海南人文精神，推动形成讲文明、重礼仪、友爱互助、热情好客等良好社会风尚。要推动各志愿者协会与旅游景区、车站码头等开展结对活动，用一点一滴、实实在在的服务，为游客营造宾至若归的氛围。要围绕全国生态文明建设示范区的战略定位，组织引导青少年牢固树立绿色、低碳发展理念，深入推进保护母亲河行动，积极参与资源节约、城乡清洁、生态保护等行动计划，倡导健康、节约、环保的消费模式和社会风气，以实际行动促进生态省建设。

　　要服务青年促进社会和谐稳定。各级共青团组织要把协助党委政府维护社会和谐稳定作为第一责任，竭诚服务青年需求，广泛参与社会建设和社会管理。要着眼根本需求，坚持不懈地把促进青年就业创业工作作为服务青年的重中之重来推进，继续深入做好小额贷款、技能培训、就业见习等工作，特别要大力推进与海南生态软件园联合实施的青年创业平台建设工作，不断完善担保、融资等创业服务体系。要抓好分类引导青年工作，深入了解各类领域青少年的思想动态，建立健全青年舆情汇集和分析机制，准确把握青少年中带有倾向性、苗头性的思想问题，及时向党委、政府反映情况、报送信息，努力把矛盾和问题化解在萌芽状态、解决在基层。要关注弱势青少年群体，特别是新生代农民工子女这个群体，继续大力开展关爱农民工子女志愿服务行动，为他们在学习成才、身心健康、社会融合等方面的实际需求提供更多帮助，使他们充分感受到团组织的关爱，感受到党和政府的关怀，感受到社会的温暖。

　　三、进一步加强团的自身建设，为凝聚青年投身国际旅游岛建设提供有力的组织保证。

　　加强团的自身建设，是共青团事业发展的根本保证。当前，各级团组织要抓住全党开展“创先争优”活动的有利时机，坚持党建带团建，继续推进“强活力”工程，大力加强团的基层组织建设和团干部队伍建设，提高团的建设科学化水平，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　要深入开展共青团系统创先争优活动。开展创先争优活动，是党中央在全党范围内作出的一项重大部署，是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级团组织要认真贯彻落实党群共建创先争优视频会议精神，高度重视，精心组织，准确把握“五个强”、“四带头”的目标要求，把创先争优活动不断引向深入，进一步提高团的建设科学化水平。要注重广泛性和普遍性，广泛组织各级团组织和团员青年开展创先争优活动，营造学习先进、争当先进、赶超先进的氛围。要结合团的四项职能和重大工作，引导基层团组织履行职责创先进，引导团员青年立足本职争优秀，主动当好推动国际旅游岛建设的排头兵、先行者和突击队。要以创先争优活动，进一步推动工作，巩固、拓展和提升基层组织建设成果，增强基层团组织的凝聚力，激活团员队伍的活力。

　　要大力加强团的基层组织建设。基层组织建设是团的生命力工程。各级团组织必须花大力气、下真功夫把这项工作抓好、抓实，使团的工作覆盖和影响更多的青年。要深入贯彻去年召开的全省党建带团建工作推进会的会议精神，坚持党建带团建的基本原则，在各级党委的领导下，落实好党建带团建的各项制度性安排，全面推进乡镇、街道组织格局创新工作，努力在队伍、阵地、资源等方面为基层团组织创造良好的工作环境。要不断扩大组织覆盖面，大胆创新团建模式，针对青年群体结构、就业方式、活动领域多样化的特点，注重推进非公有制经济组织和新社会组织团建及驻外机构团建，努力实现团员青年流动到哪里、团组织就建到哪里。要结合实际，重点推进旅游行业的团建工作，在旅游行业的前沿阵地率先实现团组织全覆盖。要增强基层团组织的活力，根据农村、企业、学校、社区等不同的任务和功能，找准基层团的工作切入点，积极探索开展组织活动的有效途径。

　　要着力建设一支堪当重任的团干部队伍。做好团的工作，关键在团的干部。各级团组织要引导团干部加强党性锻炼，提高党性修养，保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，在各项工作中始终做到讲党性、讲原则、讲纪律。要加强培训，继续实施321培训计划，分层级、分类别对团干部进行轮训，积极拓宽团干部实践锻炼的途径和渠道，进一步提高团干部做好青年工作的能力和水平。要严格管理，履行团干部协管职责，执行年终述职、重大工作月报等工作制度，推行“约谈、督办、通报”三部曲工作法，打造一支纪律严明的团干部队伍。要改进作风，引导广大团干部深入基层、深入青年，脚踏实地、锐意进取，克服浮躁情绪和短期行为，着力建设一支求真务实、吃苦耐劳、勇挑重担的团干部队伍。

　　共青团事业是党的事业的重要组成部分。各级党委要切实加强和改进对共青团的领导，全面落实党建带团建的各项任务，把团的工作纳入党的建设的总体规划，认真研究团的工作中的重大问题，不断完善团干部的培养锻炼、转岗输送等机制，为共青团开展工作创造良好条件。

　　同志们，实现我省十二五规划的宏伟蓝图，离不开广大青年的不懈奋斗；在海南国际旅游岛建设的伟大进程中，共青团工作大有可为。在新的一年里，希望全省各级团干部振奋精神，攻难克坚，扎实工作，团结带领广大团员青年为扎扎实实推进国际旅游岛建设再创新业、再立新功！

　　最后，祝同志们在新的一年里学习进步，工作顺利，生活幸福。