南海网评论员:黑青 争取使海南岛的老百姓每一个家庭都有一套合适的房子。这是海南省委书记卫留成在2010年全国两会上为海南人民描绘的一个美好蓝图。这个目标很宏伟,但要实现它其实并不难。早在多年前,新加坡就已经实现了这样的目标,海南完全有底气并充满豪气地说,新加坡能做到的,海南也能做到! 新加坡以707平方公里的国土面积,承载着约500百万人口,人均土地面积只有140平方米。而在海南岛3.5万平方公里的土地上,仅有800多万人口,人均土地面积达4300平方米,是新加坡的30多倍。即使把海南耕地面积所占比例大、有荒漠和山地等因素考虑在内,在人均可使用的土地面积上,海南还是新加坡无法望其项背的。 而就是以那么小的国土面积,新加坡80%以上的人都住上了组屋(即我们所说的保障性住房),绝大多数家庭都有了自己的产权房。海南任何一个市县,面积都要比新加坡大。新加坡行,海南没有理由不行! 那么,新加坡是怎样做到让国民几乎人人拥有一套产权房的呢? 在土地上,新加坡政府通过《土地收购法》,赋予了政府强制征用土地的权力,使政府可以较低的价格控制土地使用权,这样便大大降低了组屋的建设成本; 在资金上,政府首先用居民的公积金来建设组屋,然后再让居民用公积金购买组屋,既解决了建设资金,又解决了居民买房的资金; 在建设过程中,通过建设用地免拍卖程序、以商业性房产收入弥补组屋开发成本、有购买意向才开始盖房等方式,同时通过规模生产,并辅以整体式厕所等技术手段,对成本加以控制; 在价格上,组屋的售价不是基于建设成本,而是基于居民的收入水平来确定的,总的原则是让70%的家庭都能买得起3房式的组屋。(这一招太以人为本了,太共产主义了,让我感动得差点泪流满面!) 最终的结果是,在新加坡,只要是有工作的居民都买得起房!而且,目前的组屋都是4房式或5房式的,面积在90平方米以上。 这些经验都是现成的,学起来也不难。新加坡行,海南没有理由不行! 当然,对比起来,我们多年来缺的似乎是那么一种意识和决心。新加坡前总理李光耀在几十年前就曾说:“我深信,如果每个家庭都有自己的住房,国家将会更加稳定。”可惜,虽然我们经常我们说稳定压倒一切,但好像从来没提过“住房压倒一切”,对于解决居民的住房问题没那么紧迫,而且前些年还完全推向了市场。不过,现在这些问题都不存在了。海南省委省政府2010年初就已提出,用两到三年的时间解决好本岛居民的住房问题,并计划2010年全省新开工建设10万套保障性住房。如今,卫留成再次重申,争取3年内,让岛民家家有套房。提法更具体,决心更大、目标更诱人了! 目前,农村家庭基本上都有套房(当然有些是危房);海南农垦早在2007年底就提出,力争3年内让垦区每户职工家庭有一套产权房;城市居民无房户要多些,但通过大量建设保障性住房和廉租房,问题是可以得到解决的。 我们什么都不缺,剩下的只是行动了。我深信,家家有套房,海南完全能做到! |
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