卫留成在2010年度人口和计划生育工作目标管理责任书签字仪式上指出

　　加快发展才能打破

　　“越穷越生越生越穷”怪圈

　　罗保铭主持签字仪式

　　本报海口1月28日讯(记者谭丽琳 通讯员陈贤泽)今天上午，我省在省政协常委会议厅举行了2010年度人口和计划生育工作目标管理责任书签字仪式。省委书记、省人大常委会主任卫留成在讲话中指出，只有加快发展，提高人民群众的生活水平和收入水平，不断完善社会保障体系，才能打破“越穷越生，越生越穷”的怪圈，才能持续稳定地保持低生育水平。

　　省委副书记、省长罗保铭主持仪式并宣读了表彰2009年度人口和计划生育工作先进单位的通报。

　　去年我省以“稳定低生育水平，全面提升全省人口和计划生育工作水平”为目标，以推进出生实名管理为抓手，以综合治理出生人口性别比偏高问题和推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”为重点，积极进取，扎实工作，全面落实省委、省政府一系列决策部署，人口发展和人口计生事业发展保持良好态势,低生育水平继续保持稳定，荣获全国“关爱女孩和出生人口性别比综合治理”一等奖。

　　在充分肯定了我省去年人口和计划生育工作的成绩后，卫留成指出，各级党委政府要正确认识我省人口与计划生育工作面临的形势，当前我省正处于生育高峰期，同时，随着国际旅游岛建设的推进，流动人口将大量增加，因此我省稳定低生育水平的压力不小。在谈到人口素质时，卫留成说，人口素质对一个地区的经济社会发展水平关系极大，各级党委政府必须从根上认识人口和计划生育工作对经济社会发展的重要意义，通过加快经济社会发展，提高群众生活水平和保障水平，并通过计划生育利益导向机制，逐步打破“越穷越生，越生越穷”的怪圈。

　　卫留成指出，要加大人口问题的综合治理，切实解决好我省出生人口性别比偏高等问题，各市县政府和各部门要树立“一盘棋”思想，齐心协力、积极配合。卫生和人口计生部门要强化出生缺陷干预工程,提高出生人口素质。同时，对领导干部违反计划生育的要严肃处理。

　　卫留成强调指出，要清醒认识到加强人口与计划生育工作,是为海南长远发展、提高人口素质、奠定“软基础”的重要工作，是造福于海南人民的好事，各有关单位在不断完善制度的同时，要严格执行责任书，努力稳定低生育水平，不断提高生育素质、人口素质。

　　省人大常委会副主任康耀红，省政协副主席张力夫出席仪式。副省长林方略总结了2009年度人口和计划生育工作情况，部署了2010年我省人口和计划生育工作。

　　18个市县和洋浦经济开发区管理局主要负责人分别与省委、省政府签订责任书。

　　白沙、琼中、文昌、五指山、定安、澄迈、昌江和琼海8市县被授予“2009年度人口和计划生育工作先进单位”称号。