幸福有多远?看看各市县如何建设幸福家园

　　有钱花有房住有活干

　　一网友心目中的幸福家园：学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

　　本报记者曾苗 陈新 刘艳

　　“努力打造中外游客的度假天堂，建设海南百姓的幸福家园”，海南国际旅游岛建设不仅仅要“强岛”，还要“富民”，这已经成为我省上下的一致认识，并写入了今年的《政府工作报告》。

　　对于生活在海南的百姓来说，这句话像一颗“定心丸”。幸福的定义有千百种，每个人心中都有自己幸福的标准。那么，将在国际旅游岛建设中为一方百姓打造幸福家园的地方领导，他们的幸福定义又是什么?他们将如何建设海南百姓的幸福家园?

　　省委常委、海口市委书记陈辞：

　　定义：城市更精更美，生活更有质量

　　通道：解决海口市民关心的八大问题

　　海口将把海口老百姓关心的八大民生问题解决好，将解决住房问题、就业问题、教育问题、公共安全问题、公共医疗问题、公共交通问题、社会保障问题，城市环境问题等8个方面的民生问题，作为工作目标和重点，着力为百姓谋福利。

　　按照科学发展观的要求，发展的最终目的，是要落到城乡居民的生活质量上。无论增速有多大，GDP有多大，但最终，老百姓评判生活的质量，是看那些幸福指数——喝的水是干净的，呼吸的空气是清洁的，吃的食品是安全的，社会治安良好，孩子有好的教育环境和教育质量，看病比较方便，也比较舒心。这是老百姓评判执政党及政府好坏的主要依据。所以，海口市委和市政府内部点评各区、各部门的工作，就以这样的幸福指数来作为评判标准。在资金方面，今后政府还将把更多的钱花在社会保障、社会服务方面，将海口全面提升为宜居、宜业、宜学、宜游的城市，建成最精最美的省会城市，让城市更美好，百姓生活更加有质量。

　　儋州市委书记丁尚清：

　　定义：让每个人都能找到自己的位置

　　通道：百亿元“造城”计划带动就业

　　怎么让老百姓的口袋更有钱，幸福指数提高，光靠保障是不行的，还要设计老百姓能够进得去的就业岗位。这也是儋州要做的一个最大的项目百亿元“造城”计划，所要考虑的内容之一。

　　儋州已经和中南控股集团旗下中南建设签署战略合作框架协议，计划出资100亿元建设儋州滨海新区。这个“新城”位于海南的西海岸，与洋浦隔海相望，紧邻西线高速白马井出口。“新城”规划总面积40多平方公里，从北到南布局为：服务于洋浦的中低档商贸服务群，其中规划高新技术产业园区、中档次居住房区和旅游主题公园、中南集团开发的第二组团、高档度假旅游区。从西向东的布局分别是：旅游度假酒店、高档住宅、中低档住宅和搬迁区。从大的产业布局来讲，主要有商业服务业、高新技术产业、休闲旅游业和职业教育产业。10至15年后，形成一个人口在10万至20万的国际化滨海都市。

　　琼海市市长符宣朝：

　　定义：百姓可以享受到更多实惠

　　通道：2010财政预算三个倾斜

　　2009年，琼海财政预算总支出里用于民生投入的58%，即我们新增财力有85%投入民生。我们在编制2010年财政预算时，明确提出三个倾斜，向农村倾斜，向民生倾斜，向社会事业倾斜。这三个倾斜在很大层面上就是省委省政府所理解的广义上的民生工程，民生是医疗、教育、就业、保障、住房，再推而广之就是农林水，包括农业基础设施，农村的基本建设，交通、运输、农村的基础道路建设等等这些都属于大的民生投入。

　　2010年琼海民生方面的预算比2009年增长了58%，占整个财政支出的近60%。农村将完善农村和农业基础设施，教育将加大投入，在教育上增加投入1亿元，整合教育资源，农村中小学危房的改造，包括琼海现在整个中小学布局的调整。卫生投入也将比去年增加1亿。

　　琼中县委书记傅信平：

　　定义：百姓有房住、有收入、生活好

　　通道：今年财政1000万资金扶持农民增收

　　说实话，我们琼中的自然环境绝对是没得说的。森林覆盖率87%，空气好、水好，单纯从宜居的生态环境上说，老百姓生活在这么好的环境里，是很幸福的。如何让老百姓的幸福指数更高，下一步除了要下大气力进行保障性住房建设，解决老百姓的住房问题外，更要千方百计让他们的钱袋子鼓起来。

　　琼中农民人均收入水平，是在全省最低的。

　　今年，我们财政还专门安排1000万专项扶持资金，助农民增收。

　　昌江县委书记唐剑光：

　　定义：居住在宜居、特色小镇

　　通道：做活“水”、“树”、“景”三篇文章

　　唐剑光认为，“住有所居”是人民的幸福指数之一，解决好低收入人群的住房问题，这是幸福的基础。“一个人连房子都没得住，何来的幸福家园?”唐剑光说，昌江县将更加重视群众的人居环境建设，做精、做美城市，把昌江县建设成一个功能配套齐全、人民安居乐业的“宜居小城，特色小镇”。

　　他说，构建昌江县人民的幸福家园，他心里一直想做足“三篇文章”：一是“水”的文章。二是“树”的文章。三是“景”的文章。这三个文章做成之后，昌江将变成一个“城在水中，城在林中”的精美城市。

　　乐东县委书记吴井光：

　　定义：有房住有活干每天都开心

　　通道：3500多套经济适用房满足百姓

　　当南国都市报记者问吴井光书记心中的百姓幸福指数是什么时，吴井光简单的说了一句“要让百姓有个窝住”。

　　吴井光说，按照省委、省政府的要求，乐东建设的经济适用房在90-120平方米，争取3年内建设3500多套经济适用房满足低收入人群和干部职工的住房需求。目前，已经建设完成了1800多套经济适用房和186套廉租房，目前还正在建设264套廉租房。今年，政府计划新增500套廉租房。

　　“百姓的住房解决了，就业有着落了，再配套一些娱乐活动，每天都开心，我想幸福也就达到了。”吴井光如是说。

　　临高县委书记陈创福：

　　定义：耕者有其田，居者有其屋

　　通道：解决百姓住房推动建设幸福家园

　　陈创福说，建设国际旅游岛，如果不能提高百姓的生活水平，不能解决好百姓的民生问题，那就是失败。

　　“让百姓居有其屋，解决困难群体的住房问题，是拉动城镇化发展的一个措施。”陈创福认为，加快临高的旧城改造，通过解决住房，改变人们的安居观念，提升群众的品味，让百姓耕者有其田，加大投入和改善农业基础设施等，逐步改变农民原始的耕种和观念。另外，要建设宜居的“风情小镇”和文明生态村的建设，建设文明的乡风和特色的田园。

　　屯昌县委书记江华安：

　　定义：居住在文明卫生的环境中

　　通道：1000万元保障环境卫生整治

　　谈到屯昌的幸福家园时，江华安说，屯昌地处中部，旅游特色相当丰富，屯昌今年打造森林公园和旅游度假区，加强绿化，并保障民生工程。

　　江华安认为，环境卫生整治关系到国际旅游岛建设的成败。为此，政府今年已经安排了1000万元，用来保障环境卫生的整治。政府今年还将加大投入，建设廉租房1000套，经济适用房2000套，双限房1000-2000套。安排1000万元修建教学大楼，安排3000万元在全县全面改造危桥。安排1000万元用于文明生态村建设。