着力改善民生，让老百姓共享发展成果，是党和政府的重要责任。中央提出构建和谐社会后，民生问题日益受到各极党委和政府的重视，并得到社会各界的广泛关注。不但政府官员开口闭口不离改善民生，就是媒体、舆论也十分关注改善民生的新闻。改善民生，成了当今最热的话题之一。

　　国际金融危机发生以来，保障和改善民生的重要性更加凸显。改善民生，已经不仅仅是提高人民生活质量的需要，也是拉动经济发展的重要措施。当前，为进一步改善群众生活，增进社会和谐，各地纷纷把改善民生摆在工作的首要地位，这是好现象。但也要注意警惕一种不好的倾向，那就是把民生概念扩大化，什么工作都往改善民生上靠，什么工作都戴上“改善民生”的帽子。有的地方每年制定所谓的民生工程，把一些不关民生的事也列入其中。修路建桥是“改善民生”，市政设施建设是“改善民生”，改进服务态度是“改善民生”，甚至修建政府办公大楼也成了“改善民生”!

　　民生不是一个筐，不要什么都往里装。什么工作都贴上“改善民生”的标签，貌似非常重视改善民生工作，其实却可能是“以次充好”，冲淡了主题，反而不利于突出真正改善民生的工作。为避免这种现象，在工作中，的确需要明确“民生”的内容，明确改善民生工作的范围与重点。

　　从海南这几年来的实践及当前的实际看，“民生”主要是指教育、就业、医疗、养老和保障性住房这五个方面。这五个方面，包含了一个人的最基本生活需求，是最基本的保障。实际生活中，上学难、就业难、看病难看病贵、房价上涨过快、养老难等问题，是老百姓当前反映最多，也是最需要改善的。我们要为群众解忧，就要帮助解决这些实际困难，让群众没有后顾之忧。改善民生，就要着重在这五个方面下功夫。要把有限的资金，投入到老百姓真正需要的地方去。

　　我省近年来十分重视改善民生。省委、省政府出台了许多改善民生的重大措施，省、市县两级财政都显著增加了在教育、医疗、住房保障、社保等领域的投入，大大改善了困难群众的生活，让广大老百姓得到了实惠。省委五届三次全会已作出决定，省与市县要把新增财力的55%用于改善民生。这是一条硬性要求，必须不折不扣地加以落实。

　　又到部署明年工作时。保障和改善民生，既是重大的社会发展任务，又是重大的政治任务。各级政府要根据有关规定安排好资金，加紧落实好各项改善民生工作，努力取得民生建设的新成效。