在全省认真贯彻落实胡锦涛总书记视察海南时的重要讲话精神和省委五届三次全会精神之际，海南省预防青少年犯罪协会今天正式成立了，标志着我省预防青少年违法犯罪工作迈上了一个新的台阶。在此，我代表省委、省政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向全省广大青少年犯罪研究专家学者、青少年维权实务工作者和热心预防青少年违法犯罪工作并为之做出重要贡献的同志们致以亲切的问候！

　　青年是推动历史进步的一支重要力量。关注青少年犯罪问题，维护青少年合法权益，做好预防青少年违法犯罪工作，为青少年健康成长创造一个良好的社会环境，既是着眼未来的“希望工程”，也是立足当前的“民心工程”；既是构建和谐社会的重要内容，也是考察社会和谐程度的重要指标，具有十分重要的战略意义。

　　长期以来，海南省委、省政府十分关心青少年健康成长，高度重视预防青少年违法犯罪工作，把预防青少年违法犯罪工作纳入平安海南建设总体规划，并作为社会治安综合治理的一项重要内容，统一部署。早在94年，我省就颁布了《海南省实施〈中华人民共和国未成人保护法〉办法》，为我省预防青少年违法犯罪工作提供有力的法律保障。01年9月我省成立了省综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组，办公室设在团省委。自成立以来，我省预防青少年违法犯罪工作坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，以实施“为了明天——预防青少年违法犯罪”工程为统揽，充分发挥青少年维权岗的积极作用，依托海南省青少年维权中心和12355海南省青少年服务台，不断创新预防理念，深化重点项目，落实目标责任，狠抓基层基础，在加强青少年思想道德建设，维护青少年合法权益，预防青少年违法犯罪和优化青少年成长环境等方面做了大量卓有成效的工作。但我省青少年犯罪问题仍呈逐年上升趋势，预防青少年违法犯罪工作形势依然十分严竣。

　　今天在这里成立海南省预防青少年犯罪协会，是贯彻落实党的十七大精神和省第五次党代会精神，落实胡锦涛总书记视察海南时的重要讲话精神，进一步加强预防青少年犯罪工作的重大举措，必将推动我省预防青少年违法犯罪工作迈上一个新的台阶，为服务社会改革、发展、稳定大局，推动平安海南建设，促进和谐海南建设发挥更多的积极作用。

　　下面，我就充分发挥协会组织优势，进一步做好预防青少年违法犯罪工作提几点希望：

　　一、认清形势，提高认识，切实增强做好预防青少年违法犯罪工作的使命感和责任感。

　　当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，伴随我国社会转型加快而出现的青少年犯罪问题已经成为继环境污染、毒品问题之后的第三大社会问题。党的十六大以来，关于社会主义和谐社会建设的一系列重大部署，特别是十七大报告中提出,要动员社会各方面力量共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境等一系列具体要求，为当前和今后一段时期的预防青少年违法犯罪工作指明了努力方向，也提出了明确要求。虽然我省预防青少年违法犯罪工作取得了一些成效，但我们必须清醒的认识到，在诸多消极因素的影响下，我省青少年犯罪总量仍呈逐年上升态势，犯罪现象呈现出低龄化趋势、反复性强、暴力程度日趋严重等特点，已成为影响社会稳定和社会治安的重要因素。可见，我省预防青少年违法犯罪工作面对的形势仍不容乐观，肩负的任务仍十分艰巨。

　　青少年是祖国的未来，民族的希望，是中国特色社会主义建设事业的接班人。青少年的健康成长，直接关系到国家的稳定和社会的发展，关系到全面建设小康社会目标的实现。关心青少年健康成长，维护青少年合法权益，做好预防青少年违法犯罪工作的意义重大。大家一定要从贯彻落实科学发展观，维护社会稳定发展，保障国家长治久安，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人的高度，充分认识做好预防青少年违法犯罪工作的重要意义，切实增强做好预防青少年违法犯罪工作的使命感和责任感。

　　二、突出重点，真抓实干，着力提升预防青少年违法犯罪工作的针对性和实效性。

　　随着我省新一轮改革开放的全面开展，经济发展，社会进步，我省青少年生活的条件和成长的环境得到不断改善，但与此同时，由于社会环境、家庭因素及教育体制等方面的不良影响，日趋严重的青少年网瘾和吸毒等突出问题正逐步成为诱导一部分青少年特别是未成年人误入歧途，引发违法犯罪的重要原因，已受到社会各界的普遍关注。省第五次党代会顺应海南发展的迫切需要和全省各族人民的共同愿望，提出要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视和扎实解决好民生问题, 保持社会稳定，促进社会和谐，进一步推动海南经济社会又好又快发展。根据中央综治委预防工作领导小组会议及省第五次党代会精神，针对当前我省青少年的突出问题，大家要紧抓协会成立的有利契机，始终围绕党政工作大局，以流浪未成年人、服刑人员未成年子女、不良行为青少年、闲散未成年人、进城务工人员子女等困难青少年为重点服务对象，以青少年群体，特别是困难青少年群体最关心、最直接、最现实的根本利益问题作为重点工作内容，以统缆网吧整治、禁毒宣传、青少年维权岗创建等工作的“为了明天——预防青少年违法犯罪”工程作为重点工作项目，进一步创新工作方式，加大工作力度，使我省预防青少年违法犯罪工作切实服务于青少年的健康成长。

　　此外，为适应青少年犯罪不断呈现出的新特点、新情况，大家要坚持科学的态度，从我国的国情出发，立足我省实际情况，广泛借鉴全国各兄弟省市的优秀研究成果和先进研究方法，充分发挥协会专家学者和实务工作者的理论优势和专业优势，围绕新时期青少年犯罪的新特点、新情况，针对青少年群体，特别是重点困难青少年群体的思想、心态及需求，实事求是、积极深入地进行调查研究和交流合作，深入剖析诱发青少年犯罪的各方面因素，大胆探索控制、预防和减少青少年违法犯罪的战略措施，为有关部门制定相关政策法规提供理论支持和决策参考，使预防青少年违法犯罪工作，切实服务于我省改革、发展、稳定大局，服务于和谐海南建设的各项事业，着力提升我省预防青少年违法犯罪工作的针对性和实效性。

　　三、齐抓共管，形成合力，努力争创预防青少年违法犯罪工作新业绩。

　　维护青少年的合法权益，为青少年创造良好的成长环境，帮助他们树立优良的思想道德品质，提高辨别是非善恶的能力，远离违法犯罪，是全社会共同的责任。同时，预防青少年违法犯罪工作也是一项长期的、复杂的系统工程，涉及方方面面，需要更多社会人士的积极参与。大家要充分利用协会组织优势，广泛调动各方面的积极性、主动性、创造性，齐抓共管，形成合力，探索建立预防青少年违法犯罪工作社会化运作长效机制，努力争创预防青少年违法犯罪工作的新业绩。

　　各级党委、政府要清醒地认识到，抓发展是政绩，抓预防青少年违法犯罪，维护社会长治久安也是实实在在的政绩，要进一步重视和加强对这项工作的领导。各级综治部门要把这项工作列入重要议事日程，根据“属地管理”原则，指导、协调各有关部门充分发挥职能作用，认真抓好预防青少年违法犯罪各项工作的贯彻实施。各级司法机关要坚持“教育、感化、挽救”的方针，积极探索建立有利于未成年人教育、矫治的罪错青少年柔性处理机制，进一步完善青少年司法制度，积极落实对违法犯罪青少年的帮教和矫治措施。各级教育行政部门要保证中小学校法制课的计划、教材、师资和课时的“四落实”。学校要发挥主渠道作用，紧持家庭、学校和社会教育三位一体，用先进的文化、健康的思想丰富和充实青少年的头脑，引导他们树立高尚的道德情操，养成良好的行为规范。各级民政部门要做好重点困难青少年群体的救助工作，加强基础投入，加大帮扶力度。各级文化、广电、新闻媒体等部门要针对非法网吧、不良网络信息和游戏软件、淫秽色情出版物等危害青少年健康成长的突出问题，开展专项整治，加大打击力度，多出优秀作品，正确引导青年。各级群团组织要发挥密切联系群众的优势，深入实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，继续推进12355海南省青少年服务台建设，不断深化“青少年维权岗”、“平安家庭”等创建活动，动员更多的社会力量参与预防青少年违法犯罪工作。广大热心青少年维权事业的社会各界人士要继续发挥积极作用，从自身做起，从点滴做起，多为青少年做好事，办实事，举全社会之力，共同关注青少年的健康成长。

　　同志们，在新的历史时期，预防青少年违法犯罪工作面临繁重而艰巨的任务，广大青少年犯罪研究专家学者、青少年维权实务工作者和热心青少年维权事业的社会人士任重而道远。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府的工作大局，主动承担起维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪的工作职责，本着认真负责的工作态度，解放思想，开拓创新，求真务实，扎实工作，为促进青少年的健康成长，推动平安海南建设，构建和谐海南，实现海南又好又快发展做出积极的贡献！