在共青团乐东黎族自治县第十六次代表大会上的讲话

朱洪武

（2010年5月24日）

　　尊敬的吴井光书记、各位领导、各位代表、同志们、青年朋友们：

　　在全省人民深入贯彻落实科学发展观、全力推进海南国际旅游岛建设的大好形势下，共青团乐东黎族自治县第十六次代表大会隆重召开了。这是乐东县各族团员青年政治生活中的一件大事、喜事。在此，我谨代表 向大会表示热烈的祝贺！向各位代表并通过你们向奋战在全县各条战线上的广大团员青年，向为共青团事业辛勤耕耘的新老团干部及广大青少年工作者致以亲切的问候！向长期关心支持共青团工作的各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　今天，县委吴井光书记、县长黄嘉琪等同志亲自出席会议。一会，陈宗贤副书记将代表县委县政府作重要讲话，这充分体现了县委县政府对共青团工作的高度重视和亲切关怀，必将极大地振奋全县广大团员青年的工作热情和奋斗精神，有力地推动乐东共青团和青年事业的发展。乐东各级团组织要将陈宗贤副书记的讲话精神认真学习好、贯彻好、落实好。

　　过去的四年，团乐东县委在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照全团的整体部署和要求，主动适应经济社会发展和共青团工作的新变化，深入实施“党建带团建”固本强基工程，积极开展团干部培训，使团的自身建设不断加强。大力开展青春建功新农村、促进青年就业创业行动及“我与祖国共奋进，乐东发展我奉献”等许多特色鲜明、富有成效的活动，努力服务青少年成长成才，为推动乐东经济社会发展发挥了积极作用。团的基层组织建设得到进一步夯实，各项工作取得了可喜成绩。一会，孙贻良同志将代表团县委对四年来的工作做一个全面的回顾和总结。团省委为你们取得的成绩和进步感到高兴，对乐东共青团的工作，团省委是肯定和满意的。

　　各位代表、同志们，当前建设海南国际旅游岛的宏伟蓝图已经绘就，实现海南又快又好发展的目标和任务已经明确。团省委五届四次全委会紧扣省委省政府的战略部署，明确提出今后一个时期要全力推进“一工程三行动”，乐东县委县政府提出了“城乡互动、三次产业联动，做大做强沿海，加快发展山区，以沿海带动山区，山海互动，两翼推进，促进区域全面协调可持续发展”的奋斗目标。宏伟事业催人奋进，时代使命艰巨光荣。我们相信，在新形势下召开的共青团乐东县第十六次代表大会，必将对乐东县共青团工作产生极其深远的影响。借此机会，我代表团省委对乐东县各级团组织提几点希望。

　　一、站在全局和战略的高度，深刻认识新形势下加强团的自身建设的重要性和紧迫性

　　随着经济社会的深刻变革，当代青年的思想观念、行为方式、社会分布和群体结构都发生了很大变化，使得新时期的共青团和青年工作面临着许多新情况、新问题。从全局的角度看，当前共青团挑战来自三个方面：一是党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变；二是青年的政治意识表达方式发生了新变化；三是科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响。就我省当前的形势来说，海南国际旅游岛建设迫切需要各级团组织进一步认清形势，把握要求，履行职责，发挥作用，各级团组织要准确把握国际旅游岛建设的指导思想、战略定位、发展目标和科学内涵，团结带领广大团员青年在海南国际旅游岛建设进程中充分发挥生力军、突击队和建设者的作用。

　　面对新的形势和任务，各级团组织和广大团干部要牢牢把握党对共青团提出的不断巩固和扩大党执政的青年基础的根本要求，充分发挥党的助手和后备军作用，党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用，以改革创新精神扎实推进团的自身建设，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

　　一是要扩大组织覆盖和增强组织活力。中央领导同志对团中央加强基层组织建设和基层工作的努力方向给予了充分肯定，并提出了明确要求。乐东各级团组织要勇于面对挑战、勇于克服困难、勇于战胜困难，坚定通过狠抓基层组织建设来激发团的生命力和活力的决心。要深入推进团省委提出的基层团组织建设“强活力工程”，扎实推进团的基层组织建设，力争2012年底前，在乡镇、农村（社区）、学校、机关、企业、新社会组织建团率达到90%以上。要在巩固传统领域团建的基础上，有针对性地抓好非公经济组织、新社会组织和农村的建团工作。要贯彻落实省委组织部、团省委今年5月中旬联合下发的《关于在全省村（社区）党组织换届选举工作中抓好村级团组织换届选举工作的通知》精神，确保村级团组织换届工作按时完成。要推荐农村团支部书记进入村“两委”班子，着力解决农村长期以来组织建设难、工作开展难的问题。各级团组织和广大团干部要牢牢把握创新这条生命线，鼓励和支持基层团组织大胆创新。要在巩固传统领域团建的基础上，进一步加强乡村一级协会、合作组织、产业链等产业化团支部建设，通过团组织带领农村青年增收致富，不断增强基层团组织的覆盖和活力，推进团的基层工作整体活跃，实现团的事业不断创新发展。

　　二是要建好班子。要坚持党管干部的原则，按照“高进、严管、优出”的要求，以严把入口、强化培养、注重使用为重点，切实加强新形势下团干部队伍和团的领导班子建设。要拓宽团干部选拔任用的视野，把各领域、各行业的优秀青年人才选拔到团的领导岗位上来。乡镇（社区）团组织负责人原则上应由党政副职兼任，专职团委副书记由乡镇干部担任；村（社区）团组织负责人原则上应由两委班子成员兼任，也可推荐优秀的选调生、选聘生、返乡大学毕业生、创业致富青年等担任农村基层团组织负责人。要创新基层团干部选拔方式，采取编制内、外相结合，积极推行公开选拔、竞争上岗、民主选举、聘任制、直选等方式，选好配强团组织班子。要加强对团干部的培养，狠抓团干部队伍建设，努力建设一支让党放心、青年满意的团干部队伍。

　　三是要带好队伍。各级团组织要着眼于适应国际旅游岛建设新形势，切实加强团员队伍建设。把好“入口关”和严格“管理关”。要确保团员的先进性。要严格履行入团手续，不能盲目追求扩大数量，随意降低入团条件。要加强团员青年的管理，不断完善和规范“入党推优”工作制度和程序。要积极争取同级党组织的支持和帮助，整合社会资源，多渠道搭建团员青年活动平台，充分发挥团员青年服务海南国际旅游岛建设的积极性和创造性。

　　二、要着眼于推进海南国际旅游岛建设，立足本地实际，切实提高团组织服务党政中心工作和青少年成长成才的能力

　　一是要着眼于推进海南国际旅游岛建设的目标任务，在服务党政中心工作大局上有新贡献。当前，我省经济社会发展和各项事业正处在一个新的历史起点上，建设国际旅游岛已成为全省人民的共同使命和共同奋斗的目标。各级团组织要坚持“党建带团建”，积极争取同级党组织把共青团的工作纳入本地区、本单位的工作规划和目标管理，争取同级党组织协调、推动各方面支持、关心团的工作，为团组织创造良好的工作环境。团组织要紧紧围绕党政工作大局开展各项工作和活动，坚持规划设计基层团组织工作时与服务国际旅游岛建设和乐东经济社会发展实际相结合，积极探索活动的新领域、新内容、新形式，在服务大局和服务青年成长成才的有机结合中推进团的各项工作，开创具有特色的工作品牌。

　　二是要着眼于促进青少年成长成才，在竭诚服务青少年上有新作为。组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益是共青团组织的基本职能。当前，随着经济社会的发展，一些影响青少年成长发展的问题日益凸现。各级团组织要更好地发挥党和政府联系青年的桥梁和纽带作用，努力搭建青年施展才华的舞台，促进千千万万现代化建设所需要的合格劳动者和各类建设人才的健康成长。各级团组织和广大团干部要围绕青少年发展中最关心、最直接、最现实的困难和问题，把促进青年就业创业作为服务青年的重中之重，紧紧围绕资金扶持、技能培训、基地建设、信息服务、观念引导5个关键环节，为青少年成长成才、创业就业提供有针对性、富有实效的服务。要积极整合社会各方资源，切实加大对下岗失业青年、农村留守儿童和贫困家庭学生等弱势青少年群体的服务力度，想方设法帮助他们解决实际困难和问题。要切实维护青少年合法权益，充分发挥各级青少年工作机构、未成年人保护机构和预防青少年违法犯罪工作领导机构的作用，加强对青少年成长发展中的根本性、基础性问题研究，着力搭建青少年权益保障工作平台，努力构建社会化的青少年维权网络和预防体系，全面促进青少年健康成长。

　　各位代表、同志们，新的一届共青团乐东黎族自治县委员会即将选举产生，我们相信，在乐东县委、县政府的坚强领导下，在新一届团县委的带领下，以这次会议为新的起点，乐东各级团组织一定能够更好地团结带领全县广大团员青年，为乐东的经济发展、民族团结、社会进步做出新的更大的贡献！乐东共青团事业一定能够取得新的辉煌！

　　预祝大会圆满成功！祝各位代表、青年朋友们进步、幸福、快乐！

　　谢谢大家！