各位常委、同志们：

　　这次会议是全省人民在高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委四届七次全会精神，坚持和落实科学发展观的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，全面贯彻省委四届七次全会和全国青联十届一次全会精神，总结2005年工作，部署2006年工作，立足新的历史起点，推动我省青联工作适应新形势，开创新局面。

　　现在，我受主席会议委托，向常委会做工作报告，请予审议。

　　2005年工作回顾

　　过去一年来，在省委省政府的领导和全国青联的指导下，在各团体会员和委员们的共同努力下，省青联继续坚持“区域有特色，工作上水平”的原则，坚持“为党政中心工作服务，为青少年成长成才服务，为青联委员的事业发展服务”，积极发挥青联组织的联络优势、人才智力优势和信息资源优势，充分调动委员的积极性和创造性，圆满完成了四届一次常委会提出的各项任务，为海南的经济社会发展做出了新的贡献，青联的凝聚力、感召力和社会影响力不断增强，为四届青联工作上新台阶、创新水平奠定了坚实的基础。

　　一、深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持和落实科学发展观

　　一年来，我们把学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持和落实科学发展观作为首要任务，用科学发展观武装广大青年，引导广大青年立志成才。通过举办座谈会、学习交流会、科技下乡等活动，把青年的理论学习与建功成才结合起来，受到了广大青年的欢迎。同时，号召我省各级青联组织积极开展形式多样的学习实践活动，鼓励广大青年立足本职工作，刻苦学习，扎实工作，用实际行动认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚定坚持和落实科学发展观的信念。

　　二、适应新形势和新任务，深化与港澳台青年的交流，不断巩固和扩大对外交流领域

　　我们根据全国青联关于进一步加强与港澳台青年交流的要求，把握9+2区域合作日益加强，省委、省政府日益重视与港澳台经济、科技、文化合作与人员往来，海南进一步扩大开放的趋势，努力深化与港澳台青少年的交流与合作，并取得了显著成果。

　　策划组织 “点燃青春耀琼港”万名青少年心连心活动。为加强香港青少年学生对祖国的认识和了解，增强对祖国的认同感和自豪感，增进琼港两地青少年学生的交流与友谊。省青联联合香港九龙地域校长联会、香港青年协进会、香港青少年暑期活动委员会和广东省青年联合会等单位共同主办了 “点燃青春耀琼港”万名青少年心连心联谊活动。成为我省历史上规模最大、规格最高、效果最佳、影响最广的一次青少年学生交流活动。此次活动得到了省委省政府和香港中联办及香港各界人士的重视和支持，省委常委、统战部部长王守初，香港中联办副主任周俊明，香港知名人士朱莲芬、陈钅监 林、曾智雄等多名领导和嘉宾出席了开幕式，引起中央及境内外媒体的密切关注，并进行了充分的报道。

　　积极推动琼港青年交流促进会的成立。在团省委书记、省青联名誉主席唐剑光同志的倡议和香港中联办有关部门的重视支持下，以省青联港区委员雷子钦、关锦添等一批香港知名青年人士和海南乡团青年代表为骨干的68名热心人士于12月17日在香港成立了琼港青年交流促进会，省青联组织海南青年代表团赴港参加促进会成立就职典礼。琼港青年交流促进会的成立，标志着两地青年交流工作进入了一个新的发展阶段。

　　组织海南青少年学生田径代表队赴港参赛交流。应粤港青年交流促进会的邀请，省青联组织海南青少年学生田径代表队一行26人于12月27—30日赴港参加在香港湾仔运动场举办的“同一颗心首届两地青年学生交流运动会”。在这次交流运动会上，我省代表团与广东、广西、湖南、湖北等地的近千名学生运动员及香港的学生通过运动比赛的方式进行交流，加深了相互间的了解和友谊，增进了对国家民族的认同感和自豪感，共同为2008年奥运会在中国的成功举办呐喊助威。

　　协助省台办和省委宣传部举办“我爱海南岛，我爱台湾岛”涉台教育活动。组织我省青少年学生积极参加“我爱海南岛，我爱台湾岛”有奖知识竞答，组织海南师范大学和海南医学院两支代表队参加电视大奖赛，帮助我省青少年学生加深对台湾问题和琼台两岛知识的了解，激发爱国热忱，为营造共同推进国家统一大业的良好氛围发挥积极的作用。

　　积极拓展琼港青年多领域交流互访活动。热情接待香港九龙地域校长联会来琼考察，组织他们与学校对口交流，为推动琼港两地校际及青少年学生的交流奠定了良好的工作基础。组织海南青年代表团赴港参加香港青年联会13周年会庆活动，省青联副主席、海南新华安投资有限公司董事长夏春友，省青联副主席、罗顿发展有限公司副总经理吕军率团出席会庆活动，并拜会香港青年交流促进会、香港青年联会等青年社团，进一步增强了与香港爱国爱港青年社团的了解和友谊。

　　进一步扩大与境外青年交流。通过公开招募、组织推荐等方式，全年共选派24名青年随同中国青年代表团出访日本、韩国、越南和菲律宾。我们还积极创造条件加强同其它国家和地区的联系，目前已与美国、加拿大等国家的有关青年社团达成访问意向。

　　三、以培养青年人才和促进科技创新为着力点，为促进我省经济社会发展作贡献

　　我们紧紧抓住人才和科技创新在经济社会发展中日益重要的两大因素，通过评选、表彰、宣传、举荐、提供平台，为我省青年人才的培养和储备打下良好的基础；通过青年科技工作者服务社会、服务基层，使他们在实践中不断创新，促进科技成果向现实生产力转化，更好地服务我省经济社会的发展。

　　积极为我省青年的成长成才搭建更多的平台。一是开展第八届“海南十大杰出青年”评选活动。我们通过创新评选方式、注重媒体宣传、举办“2005感动海南——点对点”海南杰青与西部计划大学生志愿者交流活动，进一步扩大了海南十杰的社会宣传和社会效益。二是积极推荐我省青年外事人才参加第二届“中国杰出青年外事工作者”评选活动，我省外事侨务办公室主任科员韩志立同志荣获第二届“中国优秀青年外事工作者”称号。三是组织我省宗教界青联委员参加全国青联组织的全国宗教界青年代表人士赴陕西、北京学习考察。　　　　　　

　　组织海南青年科技专家服务团中部行活动。为了适应提升科技创新能力要求，加大科技服务力度，促进中部贫困地区发展，在首届科技活动月期间，我们及时下发了《关于在首届科技活动月期间开展青年科技服务志愿者活动的通知》，要求各地积极组织青年科技工作者开展形式多样、内容丰富的科技服务活动。省青联秘书处组织海南大学、海南医学院青年科技专家一行17人，分赴五指山市南圣镇、陵水县光坡镇向农民传授树仔菜栽培技术、猪牛羊的饲养和疾病防治知识，为当地群众义诊，现场解答当地黎苗同胞在生产、生活及农村医疗保健方面遇到的疑难问题。创新书店还给农民赠送了价值5000元的实用科学技术图书。

　　四、积极开展社会活动，不断扩大青联组织的社会影响力

　　我们坚持服务党政需要、服务青少年健康成长的工作原则，积极发动青联委员开展各种社会服务活动，增强社会各界对青联组织认识和肯定，同时，通过活动进一步加强与青联委员的沟通和联系，增强委员服务社会、服务广大青少年的意识和能力。

　　开展省青联“心连心”艺术团六一慰问活动。5月31日，省青联组织海南省青联艺术团一行40多人分赴定安县龙湖镇和文昌市开展“同在一片蓝天下”六·一慰问演出活动。为贫困地区的近千名小朋友和侨乡的几百名台商、侨胞子女及文昌市小朋友送去了节日的问候。

　　动员省青联委员积极参与社会公益事业。省青联常委释能照把自己多年积攒的工资收入40万元捐赠给希望工程，将在三亚、定安捐建两所希望小学。省青联常委黄桂提捐助20万元，为琼中红毛希望小学建宿舍楼。在“团情系学子，温暖进校园”新春慰问留校大学生联欢活动中，省青联常委刘南雄、王荣基、杨少林、汤旭东、卢炜、马新华共捐赠了10500元扶贫助学款，冯磊、钟中等青联常委为同学们带去了精彩的节目。郑文春常委热心支持琼港两地青少年交流活动，为海南青少年田径代表队赴港参赛交流提供了11000元赞助款。在海南遭受３０年不遇的旱灾情况下，王尤魁、吴明常委共捐赠价值7600元的抽水机二台，以实际行动支援全省抗旱工作，为灾区人民献出一份爱心。

　　积极参与共青号文明生态村建设。动员港区青联委员、省青联副主席、金桥铝型材厂有限公司董事长雷子钦先生捐赠32万元人民币，用于创建共青号文明生态村，丰富了我省文明生态村建设的形式和内容，为我省共青号文明生态村建设取得阶段性的成果提供物质保障。

　　五、把握机遇，加强建设，不断加强青联组织自身建设

　　我们以省青联换届为契机，进一步对青联组织的会议形式、组织框架、委员发展进行了有益的探索和改进，使我省青联的组织机制更加灵活有效，活动方式、活动内容更具有时代性，同时，进一步加强对市县青联的工作指导和青年社团的建设，为我省青联组织的进一步发展奠定了坚实的基础。

　　顺利完成省青联换届工作。 在团省委领导和社会各界的重视和支持下，省青联四届一次会议于6月15日在海口胜利召开。在这次青联换届工作中，我们拓宽了委员推荐渠道，确保了委员的先进性和代表性；加强领导机构的建设，除了物色有能力有作为、充分代表各族各界青年的副主席人选外，还增设省青联名誉主席、副主席席位，使一批年龄偏大、热心青联事业、有突出成就、在社会上有影响的委员留在青联的大家庭里继续发挥作用。同时，增加副秘书长数量，确保青联日常工作的有效运行。我们对会议形式和内容进行的创新，使青联换届大会真正成为各界青联委员充分交流、展示自我的平台。这次会议客观地回顾和总结了我省青联工作五年来所取得的成绩和存在的问题，并对我省青联今后五年的工作进行认真的规划和部署；选举产生了新一届领导班子，为未来五年青联事业的健康发展奠定了良好的组织基础。

　　重视和加强市县青联工作。针对我省部分市县尚未成立青联的实际情况，多次组织人员对市县青联工作进行指导和帮助，促成文昌市青联顺利成立工作。同时，个别市县已把青联的成立工作提上了议事日程。

　　加强和推动青年社团管理和发展。督促和指导海南省青年摄影家协会、海南省少年儿童文化艺术协会和海南省青年美术家协会、海南省青年诗人协会、海南省青年写作协会、海南省青少年革命运动研究会认真做好工作规划、活动实施等工作，使我省青年社团更加健康、有序的发展。

　　2005年，我省青联的工作在各位委员的积极参与和大力支持下，取得了新的发展，青联的凝聚力、社会影响力不断增强，青联工作和青联事业不断发展，这些成绩的取得凝聚着各位常委的智慧和无私奉献。在此，我代表省青联向各位常委致以崇高的致意和衷心的感谢！

　　回顾过去一年来的工作，我们深深地体会到只有坚持服务党政中心工作，服务青少年成长成才、服务委员的事业发展，充分发挥青联的组织联络优势、人才智力优势和信息资源优势，才能在海南改革、建设和发展中发挥积极作用，才能为青少年提供切实的支持和帮助，才能不断增强青联组织的凝聚力。总结一年来的工作，我们认为在工作中还存在很多需要加强和改进的地方。一是界别委员会没有真正成立，作用不能充分发挥；二是日常联系委员、动态掌握委员情况方面有待加强；三是在搭建舞台，为青联委员展示才华发挥作用的能力有待加强。这些都是我们亟待研究和解决的问题，也是青联今后努力的方向。

　　2006年工作安排

　　2006年，是全省人民全面落实中央十六届五中全会和省委四届七次全会精神，坚持和落实科学发展观，部署实施海南国民经济和社会发展第十一个五年规划的开局之年。2006年，也是海南省青联进一步落实四届一次全委会精神，抢抓机遇，实现工作新发展的一年。当前，党的十六届五中全会全面描绘了我国“十一五”经济社会发展的宏伟蓝图，省委四届七次全会和全省经济工作会议为推动海南又快又好发展制定了新的目标和任务，为建设和谐海南吹响了前进的号角，为广大青年成长发展、建功立业提供了广阔的舞台，其中蕴涵着青联事业发展的宝贵机遇。

　　随着经济全球化不断加快，我国对外开放进入了一个新的阶段，海南也将进入进一步扩大开放的新阶段。在这样的条件下，海南青年的视野和发展空间更为广阔，海南青联组织对外交流与合作的舞台也大大拓展。

　　面对新形势和新任务，我们要抓住机遇，迎接挑战，不断推动海南青联事业向前发展。2006年海南省青联工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会和省委四届七次全会精神，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，坚持“区域有特色，工作上水平”的工作方针，致力于学习型、亲和型、开放型、服务型组织建设，以“建设、服务、创新、发展”为工作理念，坚定不移地服务党政中心工作，服务青少年成长成才，服务青联委员事业发展，团结和带领全省各族各界青年，为构建和谐海南，实现海南又快又好地发展作出积极贡献。

　　一、深入学习，统一思想，坚持和落实科学发展观

　　当前，我国正处于一个新的发展阶段，新的阶段要实现新的发展，关键是要坚持和落实科学发展观。新一届党中央提出科学发展观，是我们党对经济社会发展规律的新的认识，是建国几十年来正反两方面经验教训的科学总结，是全面建设小康社会、加快推进现代化建设的根本指针。海南青联要把坚持和落实科学发展观作为重要的政治任务，以科学发展观统领海南青联的各项工作。一是要进一步引导委员理解和坚持科学发展观，把握科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵和精神实质，不断提高对科学发展观的认识。二是要引导广大的青联委员立足本职岗位，贯彻落实科学发展观，促进先进生产力和先进文化的发展，为最广大人民群众谋利益。三是要发挥青联委员的优势，通过各种方式，到群众中去宣传科学发展观，用科学发展观武装教育广大青年。青联委员在学习、实践、宣传科学发展观方面，都要力争成为青年的表率，成为青年的榜样。

　　二、发挥优势，凝聚共识，为海南又快又好发展作贡献

　　省委四届七次全会提出了海南又快又好的发展思路，是在客观总结我省改革开放以来经济社会发展经验的基础上，根据海南当前面临的形势及今后发展方向进行的科学论断，是全省人民的奋斗目标，也是我省广大青年的共同心愿。海南青联组织要有所作为，就要把思想行动统一到加快海南发展这个主旋律上来，就要充分发挥优势，调动和发挥广大青年的积极性和创造性，为我省经济建设、政治建设、文化建设和社会建设服务。

　　要为先进生产力的发展作贡献。海南正处在打造环境、产业、体制三大特色的新阶段，我们要把握这个大的走向，抓住这个难得的机遇，发挥青联委员的聪明才智，积极地推动先进生产力的发展。尤其是要发挥我们人才密集的优势，为实施人才强省战略和科教兴琼战略作贡献。以培育和创新载体为突破口，以促进人力资源合理配置为关键，以推进青年科技专家服务活动为重点，大力实施海南青年科技创新行动。要通过建立服务基地、服务示范点、服务联系点等方式，积极探索开展长期服务和合作的新模式，逐步形成项目化、市场化运作的工作机制，促进产、学、研、资的有效结合。

　　要为先进文化的发展作贡献。文化作为大家共同认同的价值和认知体系，无所不在，无时不在。文化与经济紧密结合，就会使经济发展具有后劲。文化与政治紧密结合，就会使民主和法制的建设更加顺利地进行。青年文化在某种程度上讲，在社会文化中起着开风气之先的作用。我们要发挥青年文化的功能，发挥文化的育人作用，用文化来引导青年的主流价值观，引导青年健康成长。青联组织里文化方面人才济济，具有独特的优势。海南青联要大力推动海南青年文化行动的实施，要引领海南青年文化潮流，打造海南青年文化精品，培养海南青年文化名人，推动海南青年文化活动，壮大海南青年文化事业，为社会主义先进文化的发展作出贡献，当前特别要围绕社会主义新农村建设，开展“新青年、新文化、新农村”海南省青联“心连心”艺术团环岛巡回演出活动，推动农村青年文化的建设和发展。

　　要为最广大人民群众谋利益。要大力实施“真情助困进万家”活动，把真情送到千家万户，尤其要发挥青联的优势，整合社会资源，通过结对互助、城乡互动等方式重点帮助贫困地区青少年、贫困大学生、残疾青少年等困难群体解决工作、学习、生活难题，为和谐社会建设办好事、做实事。

　　三、拓宽渠道，搭建平台，切实做好青年人才工作

　　人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。我们应对越来越激烈的国际与地区竞争，关键在人才。我们要实现全面建设海南小康的宏伟目标，关键在人才。青联的优势，在于人才。我们要大力开发青年人力资源，全面贯彻《中共海南省委关于实施人才强省战略的决定》，发挥海南青联的优势，做好发现、培育、凝聚青年人才的工作，努力开创海南青年人才工作新局面。

　　要在广泛凝聚海南青年人才上下功夫。长期以来，海南青联组织以独特的优势吸引了我省大批青年人才。在新世纪新阶段，我们要继续高举爱国主义和社会主义旗帜，用全面建设小康社会的宏伟目标凝聚青年，用有效的服务吸引青年，把我省各族各界优秀青年人才聚集起来。要针对青年人才结构的变化和青年人才流动的新趋势，不断创新组织形式，扩大组织覆盖，消除人才工作的盲区和死角，把更多优秀青年人才吸引到海南青联组织中来。2006年要在两个领域进行积极探索，一是要坚持“请进来，走出去”的方针，积极开辟多种联系渠道，多方牵线搭桥，推动海外学人以各种形式，在各个领域为海南改革开放和现代化建设服务。二是以世界海南青年大会在海南召开为契机，积极探索与海外侨团组织合作开展活动，通过发展海外青联委员，发挥友好青年侨团的作用，不断壮大服务海南建设的青年侨胞队伍。

　　要在大力培养海南青年人才上下功夫。着眼提高青年人才素质，实现人的全面发展。以培训为中心环节，以委员为主要对象，以高校、科研院所和成功企业为依托，以交流学习、挂职锻炼为主要形式，帮助青年人才学习新知识，培养新观念，不断增强创新意识和创新能力。通过搭建实践舞台，开展实践活动，引导青年在实践中不断地成长和发展。要建立海南优秀青年境外培训计划，并完善长效运行机制，继续组织海南青年干部到香港培训。把海南青联组织打造成学习型组织，为青联委员牢固树立起终身学习的观念。

　　要在积极举荐海南青年人才上下功夫。评选、表彰、宣传是青联组织举荐人才的有效手段。要进一步深化海南青年五四奖章、海南十大杰出青年、海南十大杰出青年企业家、海南十大青年科技之星等评选活动，广泛发现青年人才，表彰奖励青年人才，大力宣传青年人才，提高他们的社会影响力，发挥他们的示范导向作用，努力营造有利于各类青年人才脱颖而出的良好氛围。

　　要在优化海南青年人才成长环境上下功夫。尤其要鼓励创新，宽容失败，当给成功者以鲜花和掌声的时候，也要给在探索中遇到挫折的青年以关心和支持。要营造起一个鼓励创新，鼓励青年脱颖而出的外部环境。要和委员所在单位紧密联系，既要在工作上给任务，压担子，提供机会和空间，也要在生活上关心他们，为他们排忧解难，共同营造青年人才健康成长成才的良好环境。

　　四、巩固成果，扩大领域，继续深化青年统战和青年外事工作

　　1．发挥优势，进一步加强与港澳台青年的交流。

　　我们与港澳台青年组织的交流有着较为畅通的渠道和良好的基础，尤其是琼港青年交流促进会的成立，标志着我省青年与港澳台青年的交流步入了一个新的发展阶段。我们要充分利用海南不断扩大开放，加强对外交流与合作的良好时机，组织我省青年代表团访问港澳台，增进了解，加强感情，鼓励和组织我省青年企业家到港澳地区举行产品推介会，举办“点燃青春耀琼港”百名青年企业家经贸交流活动、“点燃青春耀琼港”千名青少年生态环保交流活动。以台湾、海南姊妹岛为命题，开展各种形式的联谊交流活动，组织海南青年代表团访问台湾，加大两岛青年在农业、加工业和贸易领域的合作。

　　2．提高认识，进一步做好民族地区青年和信教青年工作

　　民族地区青年和信教青年工作是青联工作中的重要内容。我们要坚持“围绕大目标，实现大团结”的主题，高扬爱国主义、社会主义旗帜，坚持马克思主义民族观、国家观、宗教观和党的民族、宗教政策，把各族各界青年的积极性和创造性引导到海南全面建设小康社会、加快推进海南社会主义现代化建设上来。在少数民族地区开展党的民族政策教育活动，帮助我省少数民族地区青年深刻理解党的民族政策和我省中部开发战略，提高素质，增强信心，为建设中部，促进各民族的共同繁荣而努力工作。

　　3．扩大领域，进一步加强青年外事工作

　　以海南不断扩大开放和国际知名度不断提高为契机，充分利用海南丰富的自然资源和殷实的人文资源，扩大青年对外交往，促进海南与世界的交流。开辟和巩固对外交流渠道，不断扩大对外交流领域，我们要继续加强与日本、韩国、新加坡、马来西亚等东亚、东南亚及欧洲青年社团联系的基础上，开辟与美国、加拿大及澳洲青年组织交流的渠道。通过开展各种外事交流活动，增强海南青年的开放意识，满足海南青年迫切期望融入世界经济主流的愿望。

　　五、把握机遇，顺势而上，进一步加强青联组织的自身建设

　　以省青联顺利完成换届为新的起点和动力，积极创新组织形式，把海南青联建设成为开放型、学习型、亲和型、服务型组织。

　　成立界别专业委员会，发挥各界别青联委员的作用。着眼发挥委员积极性和扩大活动参与面，在界别工作委员会下设立专门工作委员会，或在省级专业协会下设立青年委员会，扩大青联组织的辐射面。继续加强市县青联组织建设，积极探索青年社团的发展模式，延伸工作手臂。

　　要加大服务委员的力度。进一步完善海南青联网建设，在委员与组织、社会之间搭建起多元化信息交互平台。以轮流协办的形式，充分发挥《海南青联会讯》的信息沟通和宣传推介功能，更好地为委员服务。

　　成立海南杰出（优秀）青年联谊会，筹建海南青联会所。把“十杰（优秀）青年”资源有效整合起来，充分发挥“十杰青年”的品牌效应。以海南省青年企业家协会会馆为阵地依托，筹建海南青联会所，为委员和其他青年人才提供交流信息的相对固定的场所。

　　要大力加强青联干部队伍建设。干部队伍是推动青联工作不断发展的重要保证。要加强思想理论教育，提高青联干部的思想理论水平，强化政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识；加强服务素质、业务素质培训，提高青联干部的工作水平；加强作风建设，努力保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，培养一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍。

　　各位常委、同志们，伟大的时代成就伟大的事业，伟大的事业造就杰出的人才。青联的事业恰逢盛世，任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持和落实科学发展观，在省委省政府的正确领导下，求真务实，开拓进取，立足新起点，开创新局面，为建设和谐海南，促进海南又快又好地发展做出新的更大贡献。

　　2006年1月11日