省青联五届三次常委（扩大）会议工作报告

（2012年9月14日）　　

盖文启

各位常委，同志们：

　　现在，我受省青联五届三次主席会议委托，向大会作工作报告，请审议。

　　一、五届二次常委会议以来的工作回顾

　　省青联五届二次常委会以来，全省各级青联组织高举爱国主义、社会主义旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕"十二五"规划的战略定位和发展目标，以"青春奉献十二五、建功国际旅游岛"为活动主题，以增进共同理想信念、服务党政工作大局、密切对外友好联谊、服务青年成长成才、加强组织自身建设等为工作抓手，通过富有思想性的活动内容、载体和方式，扎实推进各项工作，团结带领全省各族各界青年在全面加快国际旅游岛建设中发挥积极作用。

　　（一）加强团结引导教育，增进共同理想信念。在新的历史时期，青联作为党领导的青年爱国统一战线组织，如何进一步增强青联组织的吸引力和凝聚力，把广大青年团结在党的周围，巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领全省广大青年为全面加快国际旅游岛建设而不懈奋斗，是青联组织和每一个委员所肩负的光荣使命。一是组织青联委员认真学习胡锦涛总书记"七一"、"五四"重要讲话精神和在纪念辛亥革命100周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻党的十七届六中全会、省委五届十二次全会、省第六次党代会精神，通过开展座谈会、研讨会、青年讲堂、青年精英论坛等方式，引导青联委员和全省广大青年把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，始终坚持用社会主义核心价值体系增强思想认同、团结凝聚广大青年。二是围绕纪念建党90周年开展"学党史、知党情、跟党走"主题教育活动。经济界别于清明节期间组织100多名青联委员开展了缅怀革命先烈活动，加强了青联委员的爱国主义教育；各会员团体还组织青年开展了"学党史、强党性、铸信仰"、"在光荣的旗帜下--党员团员话成长"等主题教育活动。三是推进青少年爱党爱国主义教育。省少工委、省青企协联合举办了海南省少先队"红领巾心向党"红色经典故事展演活动。

　　（二）立足优势发挥作用，服务经济社会发展。青联组织有着优越的人才和智力优势，如何让这些优势在服务党政中心、服务经济社会发展中得到体现，是我们永恒的工作主线。一是绿化宝岛卓有成效。深入贯彻落实省委、省政府"绿化宝岛"行动的战略部署，省青联积极响应以"聚力青春•绿化宝岛"为主题的绿色希望工程公益行动，号召会员单位及青联委员踊跃参与"绿化宝岛"捐款、植树活动。截止目前，省青联委员、省青企协会员及企业单位捐款共计609.3万元，并于8月21在海南矿业举办了青联委员共建"共青林"启动仪式。二是热心公益彰显爱心。多年来，我们一直秉承"关爱他人，造福社会"的理念，坚持不懈地支持社会公益事业，省希望办去年资助贫困大学生2659名，中职及中小学生448名，完成4 所希望小学立项，3所希望小学竣工并投入使用；今年开展"希望工程圆梦行动"筹款1987万元，资助贫困大学生4100名、中职及中小学生415名。三是引进团队促进发展。配合中组部、团中央选派第十二批"博士服务团"8名成员，到海南中西部地区、部分革命老区和少数民族地区挂职锻炼，提供人才智力支持。四是集结力量服务社会。省青联秘书处组织农业、科技、医疗、卫生、法律等青联委员，到市县、城镇开展科技下乡志愿服务活动。教育科技卫生界别以海口市第一职业中学为基地，对500多名大中专学生、城镇下岗失业青年、农村富余劳动力等进行了计算机、市场营销等专业培训，提高了创业就业能力。旅游界别开展"海洋保护人人有责"等文明大行动。政法、青少年等界别组织开展送医、送药、送书、送法进农村、进社区、进企业、进校园等"三下乡"、"四进社区"活动共20多场次。

　　（三）加强外事统战交流，积极谋划引进人才。一是主动争取中欧青年交流年项目，2011年是中欧青年交流年，在团中央的统筹协调下，省青联秘书处积极加强与葡萄牙、捷克、保加利亚等欧盟国家的联系与互动，制定了"青年在行动-世界青年"交流行动计划，委派人员参与交流活动；同时还组织部分青联委员与非洲国家政党青年领导人代表团访琼时进行座谈和交流。二是根据团中央和全国青联的安排，省青联选派了25名优秀青年参加中国青年代表团赴英国、巴西、比利时、阿根廷、日本、韩国、印度等国家进行友好访问，安排人员到香港、澳门、台湾等地进行考察交流和培训实习，接待了来自香港、澳门、台湾、广东等地的300名青年学生参与的"爱我中华"两岸四地青年大汇聚火车团2012年海南岛梦想之旅活动，省委书记罗保铭等领导同志接见了火车团嘉宾并合影留念。三是全力做好海外高层次人才的服务引进工作。编制了《海外高层次人才联络窗口三年工作规划纲要》，筹划2012年海外留学人员回国创业周海南行活动，设立了" 海南高层次人才联系分窗口"，并链接上团中央联络窗口、海南党建网、千人计划网、省外国专家局联系分窗口等省内外网站加强宣传，召集了海外学人华侨、教育科技卫生、公共管理、港澳特邀人士等60多人召开海外高层次人才回国创业座谈会，广泛征求意见，听取各方建议，力争做好青年人才引进服务工作。

　　（四）关注社会弱势群体，服务青年成长成才。青联拥有联系广泛的资源优势，是不同青年群体中的佼佼者，大家都有着强烈的使命感、责任感和事业心。青联委员通过深入农村、学校、社区、企业等开展丰富多彩的活动，将爱心和温情送给青少年、孤寡老人等需要关心的群体。一是开展"山里孩子看世界"活动。由经济界别联合海航旅业组织承办了此项活动，经过层层筛选的28位山区孩子通过7天的天津、北京之旅，增长了见识，开阔了视野，活动荣获"2011中国行业公众形象金象奖之儿童平等发展奖"。二是开展送图书、送玩具活动。省青联委员购置1000多册课外图书和一批科技类玩具，赠送到海口市龙泉镇新联小学300余名农民工子女手中。三是开展关爱农民工子女慰问活动。经济界别、农林界别承办"让您过个别样年"团年饭活动，青联委员与100多名农民工子女、聋哑儿童和孤寡老人代表一起吃团年饭并分发了过年的慰问品。四是开展情暖学子聚餐联欢活动。海外和宗教界别在海南大学举办"情暖学子•共迎新春"年夜饭联欢活动，青联委员和各高校留校的大学生代表一起共享年夜饭，并为300名经济困难大学生发放了3万元的新年慰问红包及慰问品，让学生们度过一个充满关爱与温暖的春节。

　　（五）强基固本壮大组织，创先争优突显成效。一是继续完善省青联11个界别工作委员会组织、班子、队伍、机制等建设，建立便于日常交流、积极组织活动、充分发挥作用的管理机制。二是成立 社会组织工作委员会，并推进了民营经济协会等7个团支部成立，进一步推进了社会组织中的团员管理，扩大了组织覆盖，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。三是做好青年社团管理，指导省青年摄影家协会和省青年美术家协会举办展览、比赛等凝聚吸引青年的活动，不断探索在行业、系统发挥青联组织、会员团体的作用。四是指导各级青联组织以"增进共同理想信念、凝聚青年智慧力量"为主题，以争当优秀青联委员为载体，广泛深入开展创先争优活动，涌现了一批先进典型人物和代表，有11名委员分别荣获第十七届、第十八届"海南青年五四奖章"称号。五是以纪念建党90周年、建团90周年等为契机，开展各领域、各行业创先争优、青春建功国际旅游岛等主题教育实践活动，引导广大青年坚定信念，凝神聚力，积极投身加快国际旅游岛建设实践中。

　　回顾五届二次常委会以来的工作，我们深深感到，我们工作的进步，事业的发展，都离不开省委、省政府的正确领导和大力支持，离不开各会员团体和各界别工作委员会的密切配合和辛勤工作，更离不开广大青联委员和青联工作者的辛勤耕耘和无私奉献。在此，我谨代表省青联向各级党委政府、各会员团体、各界别工作委员会和广大青联委员、青联工作者表示衷心的感谢并致于崇高的敬意！

　　同时，我们也清醒地认识到，我省青联工作仍存在一些困难和不足：一是青联组织的联谊活动较少，各界别之间单独开展的活动也不多，横向之间开展的活动更少，委员活动参与率不高，在服务委员的文化需求和个人发展等方面有待进一步提高。二是工作主动性、创造性、常化性有待进一步提升，主要体现在组织活动、策划能力、工作效率、执行力方面还有很大空间需要提高。三是在全面加快国际旅游岛建设中发挥的作用还不够，对经济社会发展的贡献、对服务青年的需求、对省委和全国青联的要求还有差距。这些困难和不足，都需要我们在今后的工作中切实加以改进。

　　二、今年下半年工作安排

　　今年下半年，省青联工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大、省第六次党代会精神，紧紧围绕"十二五"规划的发展战略，以团结和带领全省各族各界青年积极投身实践为主要任务，发挥组织优势，广泛凝心聚力，不断提高青联工作的科学化水平，在全面加快国际旅游岛建设、实现绿色崛起中积极贡献智慧和力量。

　　（一）认真学习贯彻党的十八大、省第六次党代会精神。即将召开的党的十八大，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于全国各族人民在党的领导下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。各级青联组织和青联委员要按照本地区、本系统、本单位的部署，结合实际，以昂扬向上的精神状态迎接党的十八大。要把认真学习贯彻党的十八大作为今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到中央关于党和国家事业发展的重大决策和部署上来。要以迎接"党的十八大"召开为契机，通过举办学习座谈会、报告会等形式，深入开展"学党史、知党情、跟党走"主题教育实践活动，组织文体艺术新闻界别青联委员到部队、市县、乡村、学校等地开展"迎接十八大、永远跟党走"系列慰问演出活动。要以省第六次党代会为新的起点，指导各会员团体、各界别青联委员开展学习交流活动，通过学习培训、座谈交流、专题报告、理论研讨、形势政策宣讲、国际旅游岛青年论坛等活动，深入学习贯彻落实省第六次党代会精神，深刻领会报告提出的理论观点和战略部署，引导各族各界青年把思想和行动统一到国际旅游岛的建设发展中来，奋力开启绿色崛起的新篇章。

　　（二）围绕党政中心大局，在服务国际旅游岛建设中展现风采。青联组织是党和政府密切联系青年群众、团结各族各界青年的重要桥梁和纽带，在青年群众工作中具有独特优势。省委书记罗保铭在省第六次党代会上提出："要加快国际旅游岛建设，实现海南的绿色崛起，为建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园而努力奋斗。"各级青联组织和广大青联委员要认真贯彻落实罗保铭书记的讲话精神，努力做好新形势下青年群众工作，使青联组织的优势和作用在服务党政中心工作中得到更好体现。一是全力开展"聚力青春·绿化宝岛"行动。当前的主要任务是贯彻落实省委、省政府"绿化宝岛"行动的战略部署。全面启动"青春绿化宝岛行动"，认真组织实施"聚力青春·绿化宝岛"为主题的绿色希望工程公益行动。二是着力做好海外高层次青年人才引进。发挥青联组织广泛联络及人才智力优势，突出青年人才工作主线，继续做好"阳光海南·创业天堂--共建国际旅游岛"海外留学人员回国创新创业工作。三是给力支持做好社会关注的青年事务。充分利用省青年就业创业平台为载体，开展农村劳动力转移技能培训，举办各类就业创业培训班，全力服务青年就业创业。动员青联委员单位建立青年就业创业见习基地，为高校毕业生、进城务工青年提供见习岗位，营造良好的就业创业氛围。动员青联委员积极整合社会资源为青年就业创业提供资金、信息、技术、项目等方面的支持。注重发挥共青团、青联委员中的人大代表、政协委员的作用，积极开展人大代表、政协委员与青年学生"面对面"等活动。继续深化青年专家科技行活动，促进青年人才的合理流动，为地方调整产业结构、发展特色经济提供人才智力支持。

　　（三）拓宽对外交流领域，为青年统战和外事工作打造更广阔舞台。在继续组织开展港澳台青少年交流活动的基础上，开展青联各界别青年精英、青年企业家互访活动。于9月下旬组织省青联委员、青年企业家赴台开展"琼台青年心手相连·加强交流共促发展"为主题的交流考察活动。选派我省优秀青年代表参加全国青联组织的中国青年代表团对外进行友好访问。根据国际旅游岛建设的形势和任务，结合海南外事工作重点和旅游发展需要，拟组织海南青年代表团赴美国、加拿大开展经贸文化交流考察活动，深入开展海外高层次人才调研，通过走访产业园区、与青年社团座谈交流等方式，了解海外学人创新创业情况，加强与高层次海外学人社团、海外人才的联系，促进海南旅游业经验借鉴、观光考察、人才交流等工作。

　　（四）组织开展公益活动，为贫困弱势青少年群体提供支持和帮助。要开展节日慰问活动。组织各界别委员加强对弱势青少年的慰问，将关爱融入其生活的点点滴滴中，解决他们生活中的实际问题和困难，让他们感受社会的温暖与关爱，树立正确的理想信念和人生航向。要组织送文化下乡活动。发动各个界别的青联委员开展"三下乡"活动，重点关注农村青少年的文化教育，通过捐赠文化、文艺用品等形式改善农村学生学习条件。要引导青联委员热情关爱新生代农民工、农民工子女等青少年群体，为他们在学习成才、情感婚恋、身心健康、社会融合等方面的需求提供服务，帮助他们适应和融入城市生活，营造相互尊重、平等相待的社会氛围。要加强城乡青少年互动互助。建立城乡学校青少年帮扶结对，联系城区学校优秀少先队员与乡镇小学的农村留守儿童、孤残青少年等结成手拉手小伙伴，让孩子们在学习和生活中互帮互助、分享快乐、共同成长。

　　（五）加强青联自身建设，为青联事业发展提供强有力的组织保障。继续加强对基层青联组织的指导，推动条件成熟的市县、行业筹备建立青联组织。积极协商沟通，加强社会组织团工委的工作力度，摸索有效的工作机制和活动方式，努力在社会组织青联单位中实现团组织网络全覆盖。继续深化非公团建工作，进一步深化青联委员单位团建和团属青年社团团建工作，通过指导和检查督促，让新建团组织真正活起来，深入开展创先争优活动。继续配强青联各界别工作委员会委员，做好指导、引导和协调工作，充分利用界别工作委员会策划活动、组织调研、开展联谊、凝聚力量、扩大影响、发挥作用。继续完善省青联秘书处牵头协调、各界别自主组织、委员积极参与的青联工作活动机制，真正做到年初有计划、每月有活动、年终有总结。继续完善青联网站建设，加强省海外高层次人才联系分窗口建设，进一步完善网页的各项功能建设，为海外学人、青联委员与组织、社会之间搭建起多元化信息交流互动平台。继续强化青联的组织纪律性，不断增强青联组织的凝聚力和战斗力。

　　各位常委，同志们，坚持科学发展，实现绿色崛起，全面加快国际旅游岛建设，赋予青联组织和广大青联委员神圣而光荣的历史使命。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动承担责任，倍加珍惜机遇，凝聚青年智慧，集结发展合力，在全面加快国际旅游岛建设中积极贡献力量，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！